烟草在线专稿　　当今烟草专卖压力主要来源于国标网络案件的经营，他不同于普通的刑事犯罪案件，其涉烟犯罪的智能化、高科技化和网络化的特点更加突出。烟草稽查工作的实践证明，建立和完善涉烟网络犯罪的情报信息系统，增强专卖稽查队伍的情报意识，提高涉烟网络情报信息的利用率，还原网络案件的对象和内容、具体的途径、基本方法进行分析，发挥其能够反复应用的综合资源，是目前烟草专卖稽查工作开创新局面的一个重要方面，也是将来发展长远目标。

　　一、信息收集的重要性

　　收集信息是开展破网工作的前提，信息收集必须准确、全面、客观。“收集—整理—使用—在收集—整理”的反复循环过程。所有的信息都要建立在信息收集的基础上，也是为案件办理提供准确的方向。没有了收集和获取信息条件，对案件随时出现的新情况、新方向处于不利的局面，增加了不必要的工作量，影响了破网工作的效率和最佳时机。

　　二、信息收集的原则

　　（一）、合法性原则。在一个法制健全的国家里，收集信息必须在法律、法令和政策所允许的范围内进行。收集涉烟情报涉及公民的个人和民主权利，所以应按规定的对象、范围和内容去收集与相关的情报。使用秘密手段和秘密情报力量都应谨慎。

　　（二）、计划性和预见性原则。要快速准确地获取信息，就必须制定一个周密详细的信息收集计划，以便按计划、有步骤、有效地开展涉烟信息收集活动，为信息使用者提供有及时、可靠的依据。

　　（三）、时效性原则。时效性是信息的重要特征，同样的，获取和利用信息越及时，其价值越高。因此烟草信息人员必须有极强的实效意识，在获取信息工作的每一个环节都要做到及时、迅速，争取在最短的时间内完成指定的工作。

　　（四）、针对性原则。收集涉烟信息目的，在于有效的打击和预防涉烟的行为，确保辖区卷烟的市场的净化率。在烟草信息中队人力、物力和经费有限的情况下，应该按照案件工作的具体要求，有针对性收集涉烟信息。

　　（五）、准确性原则。在信息收集的过程中，烟草信息部门在一定的时间内尽可能多获取信息的同时，要保证信息的质量。对于可信度不高的情报，要进行深入的调查研究，认真做好分析工作，保证收集到的信息是准确可靠。

　　（六）、全面、系统原则。要做到收集信息要全面、广泛，有层次性，要保证信息收集的制度化、经常化和信息化，坚持对情报不断地补充、积累，以便形成能够使用的系统。

　　三、信息收集的途径

　　在日常专卖管理中，笔者认为应从以下几个途径收集具有价值的网络信息：　1、从日常市场检查、重点零售户的管理等工作中收集；2、从走访重点地区、案件询问获得信息的收集；3、从群众举报、投诉、反馈、移交中的信息收集；4、从卷烟市场动态及卷烟销量情况反映中收集；5、从涉烟管理对象、专项行动和联合执法等工作中收集；6、从账单、通讯、函电、物流交易单据中收集。

　　四、信息收集对象和内容

　　人员信息收集的对象，一般来说主要包括两种人：1、涉烟违法犯罪的人，其现场查获的案值经核定构成犯罪人员。2、违法涉烟的嫌疑人，以及长期监控有违法事实和依据的。具体而言，特定的环境下信息收集对象的建立可分类如下：1、涉烟案件多发的重点地区；2、特定的信息人；　3、职能权限的信息。

　　五、信息收集的方法

　　1、调查访问法。调查访问是专卖办理案件的最基本的方法，是工作中采用公开和秘密询问相结合的方式，以当事人活动的人、事、物为中心，收集涉烟违法的线索和证据，根据其内容和性质上的不同，可分为：案件信息的前期调查、案件办理中现场的调查、专项重点案件的调查、线索分析调查。

　　2、观察法。观察法是市场检查、案件审理最常用的方法，是在一定的自然条件下，借助于感、知、觉的作用，配合以积极的思维活动，利用观察方法收集信息的基本方法。一个反常动作或者反常表情都可能传递出相关的网络案件信息。

　　3、建立情报网络。由于目前的烟贩子活动比较隐蔽，活动时间灵活性，再加上稽查队伍的精力局限性，所以建立情报网络，是挖掘有价值信息的主要方式。必须建立情报网络，广设线人耳目，疏通信息渠道，及时、准确打击设烟违法案件活动，更好地净化市场，维护国家利益和消费者利益。