烟草在线专稿 市场检查作为专卖管理一项重要内容,投入逐年加强,力度逐年加大,而违法违规经营行为却屡禁不止,市场净化率难以达到理想的水平。因此,提升市场检查效能刻不容缓,认为可以从一下六点着手。
一是将市场检查与卷烟销售相结合。在卷烟销售过程中,中低档烟短缺、畅销烟断档、客户利润低等问题不时存在,给假、私、非、超卷烟孳生了存在和扩展的空间。因此在进行市场检查时要对辖区内卷烟市场人均吸烟率、人均吸烟量、卷烟需求总量、结构、重点品牌需求情况,以及市场发展趋势等情况进行全面了解,根据货源供应情况与消费需求变化,积极引导零售户适时调整销售策略,培育其他品牌卷烟作为替代品牌,保证各价位卷烟适应市场需求。通过市场检查有效预防因卷烟销售结构调整及供需不平衡可能引发的问题。
二是将日常检查与突击检查相结合。定期走市场,利于专卖管理人员及时了解辖区内卷烟零售户的销售情况及消费供需等情况。而灵活调整市场检查时间及方式,采用轮休的方式充分利用周末的时间加强市场检查,做到天天有专卖人员在市场上活动,让不法分子捉摸不透执法人员的工作规律,采用此类突击检查方式对违法经营行为产生威慑作用,做到始终保持打击制售假私、非、超卷烟违法活动的高压态势。
三是将“部门联合”与“三所联动”相结合。边界毗邻区域由于管理上“点多线长”,往往检查力度较弱。为此,加强与邻近市、县烟草专卖部门的联合,想方设法捣毁边界区域地下批发、销售网络,为保增长、促发展培育新的增长点。同时,建立烟草专卖管理所、公安派出所、工商管理所“三所联动”工作机制,三部门既可一起进行市场清理整顿活动,也可将本部门市场巡访和检查时了解和掌握的市场信息收集、整理,建立并及时更新无证户档案,为联合监管提供准确信息,提高市场检查效率。
四是将市场检查与许可证后续管理相结合。在许可证后续管理过程中,存在部分烟草专卖许可证原持证人已经死亡其亲属继续持原许可证经营卷烟或经营场所地址已经变迁持证人却未重新申领许可证等情况,检查人员在检查过程中应注意对经营户的经营实力、经营情况、守法情况相关内容的收集,做好法律宣传,对已无法继续正常经营的劝说其办理相关停业、歇业手续,规范许可证的后续管理。
五是将“刚性检查”与“柔性服务”相结合。目前市场检查习惯于将卷烟零售户作为管理对象。今后的市场检查中应不断强化服务意识,改善服务态度,在市场检查过程中通过各种渠道与零售户沟通,对零售户的反应、需求、投诉等情况均做到耐心倾听,认真寻求解决的途径,实现与服务对象的互动与协作,不断提高客户的满意度,赢取客户的忠诚,以客户的忠诚来维护良好的市场经营秩序。
六是市场检查与狠抓“到位率”相结合。部分工作人员在工作中常常不思进取、投机取巧,市场检查只是走过场,认为只需按照每月工作计划完成市场检查次数即可,对检查是否达到了解市场、规范市场、服务零售户的目的漠不关心。因此要不断完善考核机制,考核小组通过对市场检查信息反馈情况有针对性的进行实地检查,确认专卖队伍的市场检查确实走访到位,各项措施确实贯彻落实。
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