烟草在线专稿　　在2012年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上，国家烟草专卖局姜成康局长说：“上半年卷烟打假力度不断加大，取得明显成效，呈现‘一低两高’特点，即查获假烟数量减少，下降32%，查获制假烟机、烟叶数量增多，分别上升4%和35%。在充分肯定成绩的同时，也要看到当前存在的问题，局部地区制假转移和扩散明显，制假窝点由集中变分散，呈现出区域化扩散趋势；假烟原辅料供应仍处于边打击边补充状态，利用物流等渠道非法运输销售假烟活动猖獗，打假形势非常严峻。”经过各级烟草专卖机关努力，在公安、工商等部门配合下，卷烟打假工作取得了明显成效，卷烟市场得到了健康稳定发展。如果没有卷烟打假，重点品牌发展会遭遇到发展瓶颈，重点品牌的市场培育会出现问题，进而影响到卷烟行业发展。　

　　由于假烟超额利润存在，致使制假分子敢于以身试法，敢于冒着被处罚风险制售假烟，从而影响了烟草市场的稳定发展。特别是假烟泛滥，给消费者身体健康带来巨大影响，严重损害了消费者的切身利益；同时，假烟在卷烟市场中流通，影响了国家税收实现，严重损害了国家利益。正因如此，卷烟打假是行业发展的必定内容，是实现“卷烟上水平”重要课题，只有搞好了卷烟打假，重点品牌才能在市场中正常竞争，重点品牌的市场培育才会步入正常轨道，行业发展才会有稳定健康局面。有人认为，卷烟打假需要大量人力物力，这是得不偿失的事情，这种认为是完全错误的，因为假烟在市场中流通，虽然不多，但会影响到行业发展，就像含有三聚氰胺的乳制品，会影响到整个行业发展。

　　“卷烟打假工作在任何时候都不能有丝毫放松，必须始终保持打假高压态势。”这是最为明智的选择，因为任何时候不放松卷烟打假，是让假烟在市场中不流通，是让违法犯罪分子受到应有惩罚。同时，对制售假烟行为进行严厉打击，使得要违法犯罪的行为得到遏制，使得通过制售假烟获取利润想法得到根除。对于制售假烟的超额利润，会让很多违法分子跃跃欲试，但高压态势会让这些行为望而却步，甚至抛弃掉违法犯罪行为。烟草行业要对制售假烟保持高压态势，必须仅仅依靠公安、工商等职能部门，对制售假烟行为进行严厉打击，让这些行为没有喘息机会，从而净化好卷烟市场。

　　“要紧紧依靠当地党委政府，进一步落实打假责任制，继续加强与公安、工商等执法部门密切配合，对制假重点地区加大源头治理力度。”卷烟打假仅依靠行业专卖机关自身，难以有大的成效，这需要依靠当地党委政府，落实好卷烟打假责任制，让假烟没有可乘之机。制售假烟往往发生在重点地区，发生在重要源头，这需要加强与公安、工商等部门配合，对重点区域进行排查，对重要源头进行治理，使得制售假烟行为得到有效遏制，使得假烟不能进入到市场中，从而让假烟没有市场。随着现代物流发展，制售假烟出现新的情况，这需要烟草专卖机关发挥能动性，与职能部门密切配合，让假烟彻底消失在市场中。

　　“要认真分析售假新情况、新特点，切实提高情报信息收集能力、经营案件能力和跨区域协同作战能力，确保完成每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络的目标任务。”随着卷烟打假深入，违法犯罪分子变得越来越狡猾，集团性违法犯罪行为大大减少，取而代之是分散性制售假烟，这给卷烟打假带来难度。同时，在不同地区实施制售假烟行为，逃避专卖机关实施打击，已成卷烟打假新的难题，这需要增强跨区域协同作战能力，使得较大规模制售假烟行为得到有效打击。只要专卖机关跟随制售假烟新变化，实施有效的打击措施，会让制售假烟行为得到制止，甚至让制售假烟从市场中消失。

　　“要继续加强日常市场监督检查，将专项集中整治与日常规范监管密切结合，维护良好的市场秩序。”日常监管是卷烟打假的有效手段，是净化卷烟市场的最佳方法，因为假烟在市场中流通必然要接受监管，因为假烟进入到消费者手中必然要接受监管，只要加强了日常监管，就能及时发现假烟，进而采取相应措施。专项集中整治能够解决很多矛盾，但不能根除假烟在市场中流通，只有把这两者结合起来，才能维护好市场秩序，才能让卷烟市场得到稳定健康发展。只要超额利润存在，制售假烟违法犯罪行为就会存在，就会影响到行业健康发展，这就得加强日常市场监管，让制售假烟没有市场。

　　卷烟打假是项长期性任务，需要常抓不懈，才能让市场回归健康，让行业稳定发展，可以说，卷烟打假未有尽期。