烟草在线专稿　　

　　商业企业营销部门作为关键业务部门之一，承担着企业的卷烟销售、品牌培育、客户服务等重要职责，既与工业企业打交道，又直接面对零售客户，在很大程度上代表着企业的形象。营销部门的每一个岗位，不论其职权大小，在开展具体工作过程中，或多或少都存在着廉政风险点。在营销部门开展廉政风险防范，有着重要的现实意义。营销部门要严格按照烟草行业廉政风险防控管理工作要求，在单位的总体部署下，结合部门实际，找准营销风险，抓好源头预防，不断推进廉政风险防控管理工作。　

　　常抓教育学习，提高思想认识

　　一是要把抓廉政风险防范认识摆在首位。对于营销部门所存在的廉政风险，绝大部分员工都有所认识，但这种认识局限于风险存在于管理岗位，而普通员工或基层员工，是没有多少廉政风险的。正是因为营销部门甚至是企业存在着这种片面认识，所以我们强调首先要抓认识。企业所有员工都应该树立这样的认识：每个岗位都存在着廉政风险，只要有权力就存在着滥用权力的可能性，只要有职责就存在着不作为、乱作为的可能性。以普通员工为例，客户经理在服务客户过程中，有可能收受客户好处为客户谋取不正当的卷烟经营利益；货源管理员在紧俏货源或特殊货源的分配过程中，收受个别大户好处为其进行货源倾斜；采购管理员购进卷烟货源不是以市场需求为导向，而是依据工业企业提供的“好处”多少或个人喜好拟定计划；负责人事行政事务的综合管理员利用职务之便谋取私利等等。廉政风险存在于每一个岗位，只不过是危害程度不同罢了。如果不认识到这一点，那么，廉政风险防范体系就会变成空中楼阁，无根之本。

　　二是要加强思想道德教育。思想道德教育不仅仅是企业培训部门或政工部门的事，营销部门同样要重视本部门员工的思想道德教育工作。要通过向员工传输正确的思想观念、道德意识等，帮助员工树立正确的人生观、价值观；通过职业道德教育，培养员工良好的职业素养，使员工树立正确的权力观，模范履行岗位职责，规范行使手中权力。更为关键的是，部门负责人要以身作则，带头学习，作学习的表率。在一些企业，有这样的现象，越是管理层越不愿意参加思想道德教育学习；在一些管理者的潜意识里，做上了管理者的角色，思想道德素质甚至各方面的认识水平自然而然就提高了。这是一种错误的认识。在知识面前，没有人拥有学习豁免权，谁都无法不用学习就能够掌握知识，谁都无法不用学习就能够提高修养。管理者漠视学习是对企业学习制度的极大破坏。只有领导带头参加的学习，才能收到最好的学习效果。

　　三是要加强廉洁教育。营销部门开展廉洁教育可以“虚”“实”结合。“虚”方面的廉洁教育类似于思想教育，即通过廉政说教、案例分析、正反典型警示等，为员工阐释廉洁从业的意义、计算腐败的政治账、经济账、亲情账、自由账、健康账，从而不断提高营销队伍的廉洁从业意识和拒腐防变能力。“实”的廉洁教育，就是要针对具体的营销岗位，根据岗位的工作职责、职权大小、业务流程为员工剖析廉政风险，让员工明白该岗位所存在的廉政风险，告诉员工什么该做，什么不该做，自由裁量的尺度是多少，工作标准是什么，纪律底线在哪里，触犯底线的后果有哪些，应当如何防控等等。

　　加强组织领导，明确工作责任

　　营销部门负责人是卷烟营销工作的第一责任人，也是营销部门廉政风险防控管理工作的第一责任人，必须对营销廉政风险防控管理的组织、领导、实施和考评负全面责任。加强组织领导，关键是切实发挥部门负责人的带头作用。一是带头学习。如前面所说，部门领导带头参加廉洁教育、思想学习，其他员工受其感染，自然而然也会对廉政风险防范工作重视起来，参与积极性也会大大提高。二是带头排查岗位风险。廉政风险排查的对象是岗位，而不是人，所以排查不能因人而异，越是关键岗位，越要深入排查。部门负责人的岗位风险点更是要部门全员参与排查。三是要带头抓落实。包括防控措施的制订、执行、廉政风险预警处置、防控工作考评等等，要严格按照流程规范落实。同时，要强化工作责任制，明确各级各岗位的廉政风险防控责任，确保落实到岗，落实到人。

　　突出防控重点，措施扎实有力

　　卷烟营销岗位廉政风险，要着眼于防，要针对卷烟营销流程中的“事故多发点”，制定有力的措施，加强事前防控。

　　一是要找准“三个点”。找准卷烟营销中权力运行的“关节点”。营销管理人员拥有一定的权力，像卷烟采购、货源分配、人事管理等，如果权力运行不够规范、缺乏监督、失去透明，则容易产生钱权交易、以权谋私等风险。找准内部管理的“薄弱点”。普通岗位也会发生廉政风险，根源在于内部管理的不完善、不到位，以客户经理为例，对外代表着烟草公司，外出拜访客户时，其言行举止公司或部门难以有效监管，其与客户之间的一些行为不受约束，难免会有人因蝇头小利或其他原因触犯红线。找准问题易发的“风险点”，卷烟营销岗位的风险点，主要还是与烟有关。在查找岗位风险点时，营销部门应当群策群力、集思广益，深入查找问题多发、易发的流程和环节。只有找准了问题点，才能针对这些岗位及环节进行重点防控。

　　二是要防控有力有效。要针对不同岗位的不同风险点制定有效的防控措施，确保权力行使安全、员工成长安全、防控效果明显。对权力运行所存在的风险，应加强决策的民主化、公开化，让权力在阳光下运行。对营销员工拜访行为监管，可设立并公布客户服务电话或投诉举报电话，接受外部监督、群众监督等。对问题易发的“风险点”，应细化工作流程，分散权力使用，强化权力制约，同时，接受单位纪检监察部门的监督。此外，还应做好风险点的宣传警示教育，在部门以及单位内公示风险点，让员工对本岗位及其他岗位的风险点有足够的认识，在做好预防的同时，也能够对其他岗位进行监督。

　　注重工作实效，在实施中改进

　　廉政风险防控管理工作的目的，是要防范不廉洁行为的发生，提高单位及队伍的廉洁度。同样，营销廉政风险防控，追求的是工作实效，应以有效防范各类廉洁违规违法行为为目的，时刻关注反腐形势的发展，不断根据反腐斗争的需要完善、改进廉政风险防范体系。

　　一是要狠抓落实。无论是单位还是部门制定的廉政风险防控措施，要想发挥作用，取得实效，必须要得到员工的贯彻执行和认真落实，否则，再好的管理措施若只停留在纸堆里，终究不会产生效益。营销部门要根据风险排查结果和所制定的防控措施，对应不同的岗位，狠抓落实，加强督促，定期检查，强化廉政风险防控管理工作的考评，使员工无险可冒，安心工作、放心履职。

　　二是要完善体系。任何一个体系，无论怎样完美，难免会有漏洞存在。在廉政风险防控管理工作实施过程中，营销部门要紧紧围绕实际工作中出现的热点、难点问题，善于发现防范体系中的漏洞，进一步分析深层次的原因，理清症结所在。根据其真正的原因，或健全工作流程，或调整工作职责，或改善防控措施，不断对廉政风险防范体系进行完善。

　　三是要动态调整。随着社会的发展、科技的进步，贪渎腐败等行为也不断变化、更新，甚至更隐蔽。反腐斗争也要与时俱进，跟上形势的发展。同样，营销廉政风险防控管理工作也要根据形势变化而进行动态调整。要根据外部环境、工作性质、工作内容、业务流程等变化发展，及时对风险点、防控措施、考评标准等进行调整变更，加强对廉政风险的动态监控。如当网上拜访成为一种普遍的拜访方式时，要分析客户经理在这种模式下，是否存在着风险点，风险程度如何，应怎样进行防范等等。

　　廉政风险防控管理是一项持久的工作，只要渎职、贪污、腐败等违法违纪行为不绝迹，任何单位、任何部门、任何岗位都要长期坚持。