烟草在线专稿　　四、正确认识和解决六个制约问题

　　一个好的管理工具如果只是理念先进技术完善，而不能运用实际工作之中，不能解决运用中遇到的问题，那么就不能发挥出应有的功能，不能实现预期的管理效果。“142”体系建设尤其是在“用起来”阶段，必须要关注和正确认识解决具体运行中遇到的一些问题，特别是影响运行质效的制约性问题。

　　一是体系建设硬件制约问题。“工欲善其事，必先利其器”，没有基本的硬件设施支撑，“142”体系建设就无从谈起。尽管行业信息化建设很早之前就启动了，但目前基层仍存在一些基础性的硬件制约问题，主要是：1、电脑、网络设施等信息化办公条件配置不足，不少基层管理所、市场部还不能做到人手一台电脑；2、信息网络稳定性、完全性、技术维护不到位等运行方面的不足，不能保证24小时网络链接畅通；3、“142”体系软件上线运行初期阶段的不完善、不稳定、不成熟等自身产生的一些技术性问题。

　　二是体系建设软件制约问题。有了硬件配备，软件建设跟不上也不行，软件制约是更根本性的问题，可以说是关系“142”体系建设落地运行的决定性因素。软件制约问题主要指人员思想知识素质方面的不足，主要是：1、员工对“142”体系建设的思想认识不足的制约。部分员工对“142”体系建设的理念思路不了解，有的员工甚至把“142”体系建设当成一种包袱，不能正确的认识“142”体系建设的意义和目标；2、员工知识技能不足的制约。当前基层员工平均年龄偏大，知识技能结构不合理，过去接受的知识教育过时，现代信息化办公技术掌握不足，学习记忆能力呈衰退趋势等，从某种意义上讲存在着不能更好地适应行业快速发展的压力；3、过去粗放式工作习惯的制约。现代工作方式方法要求数字化、过程化、精细化、集约化、高效化，过去粗放的管理发展环境下形成的一些工作方式、习惯跟现代工作要求存在着一定的差距，不能更好的满足“142”体系建设流程化实时化运用要求。

　　指出这些问题并不是否认我们“142”体系建设两年多来的成绩和效果，而是为了更好的正视问题、分析原因、查找不足、认真解决、强化改进，更好的更高水平的体现“142”体系建设功效，切实推进“142”体系建设进入“深水区”。

　　正确认识和解决上述制约问题，一是加强基础办公设施建设。在上级政策和预算允许范围内不断加大信息化建设投入，电脑等办公设备配置优先向基层部所倾斜，提高基层部所信息化办公水平；二是加强网络安全平稳运行维护。通过协调电信等网络服务商，及时排除网络故障，加强网络技术日常维护，不断提高网络速度和稳定性、安全性，确保办公网络全天候安全通畅运行；三是加强“142”体系平台深度开发。通过对平台实际运行的监测，不断解决技术性问题，不断研发完善管理功能模块，强化后台技术支撑，把“142‘”平台打造成一个完善、稳定、成熟、好用的管理工具；四是加强员工针对性教育培训。着力提高员工对现代管理理念、管理工具的认知度和接受度，继续加大“142”体系基础知识、操作技能的运用培训，培养现代精细高效的工作习惯，达到人人会用、人人用好、人人达标的目的。

　　五、“五到位五强化”构建体系建设长效机制

　　“142”体系建设是一项长期的系统的管理工程，不能有“立竿见影”的迫切心理，也不能“坐等靠”上级推动，更不能在体系建设过程中畏惧困难回避问题，而是要以积极的态度、建设性思维、创新性措施持之以恒的“深钻、深用、深改”，全面推进体系建设，实现管理效果最佳化。

　　全面推进“142”体系建设，着力做到“五个全员到位”确保运用效果。每一个员工都是“142”体系建设的参与者，着力营造“全员参与、全员运用”的积极氛围。一是“142”体系基础知识全员掌握到位，切实做到人人参与体系建设学习培训，人人学习了解体系建设知识，人人掌握“142”工作平台运用方法；二是“142”体系功能模块全员运用到位，在现有功能模块充分上线运行的基础上，根据工作实际和管理需要不断开发加载新的功能模块，努力使每一位员工都成为“142”平台运用者和改进者；三是“142”体系审核督办全员落实到位，部门领导定时查询、全面审核员工工作进展，总管理者和体系管理员适时发出预警和任务督办，确保“142”体系平台正常运行、有效维护；四是“142”体系问题预警全员分析到位，加强不符合项类型归纳和典型剖析，限人限时落实督办责任和预警整改；五是“142”体系考核改进全员覆盖到位，充分利用传统方式考核，同时全面启用网络绩效考评整改功能模块，真正实现网上作业、网上管控、网上考评、网上改进。

　　全面推进“142”体系建设，着力做到“五个强化”构建体系建设长效机制。“142”体系管理功能全面发力，离不开具体的工作机制，要通过健全机制确保长效。一是强化思想认识，构建主动参与机制。提高员工对体系建设的理性认识和接受度，以建设性思维和积极心态对待体系建设，努力实现从“要我做”向“我要做”的根本转变；二是强化学习培训，构建知识更新机制。制定体系建设学习培训计划和执行制度，通过考试、模拟演练、案例研讨等方式强化培训成果转化应用，不断实现体系建设理念、知识、技能更新；三是强化平台支撑，构建信息化机制。结合工作实际和管理需要，整合现有体系文件和工作平台，加强多元管理功能模块开发，加强体系平台安全运行维护，不断提高体系建设信息化水平；四是强化过程管控，构建实时考核机制。推动领导层、管理层、体系人员和员工四个层次全面运用，加强工作流程符合性监测和实时预警督办考核，不断提高体系平台运行质效和工作质效；五是强化效果实现，构建目标管理机制。充分发挥体系建设提升工作、提升管理、提升效益的驱动功能，努力把数据、流程、目标转化为现实的效益增长，不断提高企业战略目标实现能力。

　　全面推进“142”体系建设，着力做到体系管理制度科学化系统化。科学系统完备的管理制度是有力推动“142”体系建设的最根本保障。一是要不断健全体系建设企业管理制度，梳理优化各项工作流程，完善考核评价方法，形成“142”体系建设的制度支撑；二是要严格执行好各项工作机制和管理制度，通过制度流程管人管事，形成“142”体系建设的制度推动力、保障力，更根本性、全局性、长远性的打牢“142”体系建设基础；三是要用制度固化“142”体系建设效果，用长效机制推动企业效益持续稳定增长，确保“卷烟上水平”战略目标的最终实现。