烟草在线专稿　　每到逢年过节，或者红白事的时候，卷烟市场都会出现局部的、短时的“特殊卷烟”抢购风潮。而此时想大量购买这种香烟时，往往是走遍了所有的小卖店都没有办法买齐，只有找人、托关系、走后门，极易引发代订卷烟、二次批发、囤积居奇等违法、违规事件的发生。基于此种情况，很多地方的烟草公司都开通了类似于“服务热线”和“绿色通道”的特事特办机制，最大限度地满足这一部分零售户和消费者的需求，获得了广泛的好评。但是，我们也应该看到，个别地方的“绿色通道”由于管理存在漏洞、机制不完善等种种原因，还是出现了这样那样的问题。笔者就此发表几点关于“绿色通道”的看法，与各位同仁共勉。

　　首先，应该建立一个“特殊卷烟”的储备制度。近年来，随着“卷烟上水平”的逐步推进，烟草工业企业品牌整合步伐加快，中、低档卷烟生产厂家减少影响，市场上的中、低档卷烟供应量有所减少，这也是造成“特殊卷烟”供不应求的一个重要原因。因此，对“特殊卷烟”的储备必须抓住重点。各地方的民情、风俗不同，所需要的卷烟也不尽相同。可以将一些逢年过节、红白事常用的卷烟做一个调查，统计出最常用的卷烟品种，然后以这若干种卷烟为核心建立一个储备制度，以供零售户和消费者不时之需。

　　其次，“绿色通道”应健全机构和职责。建议设立专门的机构和人员对“绿色通道”进行维护和管理。零售户和消费者咨询的时候要有专人进行政策宣讲和解答，让大家明白只有有特殊需求时才可以使用“绿色通道”。一旦零售户和消费者有这方面需要的时候，要有专人对其需求进行登记、调查和核实。经过调查、核实，需求属实的可以走“绿色通道”，如果是借特殊需求为名冒名顶替、弄虚作假或者是零售户利用“绿色通道”套取卷烟的情况，要向其说明情况，坚决不予办理，并将相关情况记录在案。

　　再次，对“绿色通道”使用的情况进行回访，加大信息交流、沟通、反馈的工作力度。每次当“绿色通道”被使用之后，都应当派专人对使用情况做一个回访，了解一下零售户、消费者对“绿色通道”是否满意，还有哪些意见和建议。通过回访、反馈，掌握零售户、消费者的真实意愿，以便于对工作进行持续改进和完善提高。此外，通过回访、信息交流、反馈，还是一条获取假、私、非卷烟信息的重要渠道，应该善加利用。

　　最后，加大宣传力度，让零售户、消费者以及整个社会都知道烟草公司还有“绿色通道”的存在，让大家知道办红白事的时候可以特事特办，这样就可以避免很多诸如小户替大户代订卷烟、二次批发等违规情况，这同时对准备囤积居奇、哄抬物价的不法商家、烟贩的一次沉重打击。当然更重要的还是要教育、引导零售户和消费者正确对待“绿色通道”，严格区分正常订、购卷烟和红白事等特殊需求，这样才能使“绿色通道”正常、有序、健康地运行，发挥应有的作用。