烟草在线专稿　　自进入到2012年的冬季以来，各个地区的降雪极为频繁，雪量异常的大，特别是北方个别地区更是出现了几十年一遇的降雪，并且造成了不同程度的雪灾。可以说，如此之大的降雪量不仅对人们的生活与生产带来了较大的影响，同时，也对卷烟经营企业的卷烟配送及营销服务活动的开展产生了一定的制约和阻碍作用。尤其是涉及到卷烟营销与配送的安全问题，更应当引起卷烟经营企业的高度重视和认真对待。

　　一、影响卷烟配送安全的主要因素

　　可以说，开展冬季卷烟配送与营销服务活动是企业实现全年销售任务与经济指标的关键时期和重要阶段。这一阶段卷烟订货量增幅较大，企业及广大从业人员的工作量与劳动强度也进一步加大。同时，加之受到外部自然条件和环境的变化等因素的影响和制约，都导致卷烟经营企业所开展的卷烟配送安全工作面临着严峻的形势和巨大的压力。能否切实增强卷烟配送人员的安全意识，及时发现和处理卷烟配送过程中存在的各类突出问题，化解或消除卷烟配送过程中存在的安全隐患，应当成为卷烟经营企业优质高效完成卷烟配送的重要前提。

　　1、道路覆盖冰雪使得路况变差，对卷烟配送造成不利影响。

　　我们知道，基层卷烟经营企业所开展的一线卷烟送货工作一直以来都是工作任务较为繁重，劳动强度较大，工作压力相对较大。特别是北方个别地区的卷烟经营企业由于其辖区范围较广，卷烟配送路线较长，需要经过很长的路程才能完成送货任务。这种情况下，相对增加了完成卷烟配送任务的难度和压力。入冬以来，受到大幅度降雪的影响，使得卷烟配送线路路况变得较差。更有甚者，个别地区的道路本来路面条件就很差，加之受到大雪的影响，路面覆盖了较厚积雪，使得卷烟配送车辆异常难行，最严重的时候车辆可谓“寸步难行”。既增加了驾驶员的驾驶难度，也使得各类行车安全事故频发。

　　2、个别送货车辆存在安全隐患，是导致安全事故发生的一大因素。

　　当前卷烟经营企业配送卷烟的车辆主要是由企业自有的车辆和对外租用的车辆两部分组成，而基层经营企业所使用的卷烟配送车辆一般都是对外租赁的车辆，并且车辆的所有者被企业以聘用的形式充任驾驶员。从这个角度来说，驾驶员也是企业的聘用制人员。卷烟经营企业在其支付车辆租赁费用的同时，也为驾驶员支付一定的工资。这种情况下，卷烟经营企业在管理与规范聘用制驾驶员活动上，属于较为弱化的层面，企业无法真正使其能够做到与卷烟营销和专卖管理人员相一致的管理模式。实际上，个别聘用制驾驶员考虑到费用成本等因素，对基层卷烟经营企业加强车辆维修与及时保养的相关要求或规定视而不见，在对车辆维修与保养上没有做到及时高效，常常是对车辆进行表面维修和保养。这就使得个别车辆存在的安全隐患没有得到有效的清除，极易导致车辆安全事故发生，在一定程度上影响和干扰了卷烟配送活动的有序开展。

　　3、配送人员思想认识不够深刻，使得安全工作没有得到应有的重视。

　　可以说，卷烟经营企业所开展的卷烟配送活动处于基层一线最前沿，卷烟配送人员通常为来自于企业外部的聘用制人员，由于受到文化层次、工作能力以及认知水平等诸多因素的影响，使其只是一味的将工作重点放在了如何完成和实现卷烟配送任务上，没有深刻认识到安全对于开展卷烟配送活动所起到的重要意义，常常觉得卷烟配送安全工作作用不重要，开展与否无所谓，安全工作是一项务虚的工作，可以不必花费更多的时间和投入较大的精力去开展。这种情况下，配送人员在围绕卷烟配送目标和要求开展卷烟配送活动时具有一定的随意性与自主性。在卷烟配送整个过程中，卷烟经营企业对其无法进行全程化的监督与管理，这就无形中使得对配送人员的管理出现“空白点”。

　　4、各项安全机制与制度不规范，导致安全工作缺少可靠保证。

　　能否不断健全和完善各项卷烟配送方面的安全机制与制度，确保卷烟配送人员真正做到令行禁止对整个卷烟配送安全工作的开展能否得以有效开展将产生至关重要的影响。目前，个别基层卷烟经营企业在对卷烟配送安全机制与制度的建立与完善方面还存在着较多的欠缺和不足的地方，机制与制度不健全，缺少较强的可操作性，措施和手段相对较少，无法真正做到奖优罚劣，也不能进一步调动卷烟配送人员的积极性，使得卷烟经营企业开展卷烟配送安全工作以及对卷烟配送人员的监督与管理失去了可靠保证。

　　二、做好卷烟配送安全工作的几点要求

　　首先，坚持防微杜渐的原则，真正做到“安全无小事”。

　　众所周知，开展卷烟配送安全工作的关键在于进行有效的预防，也就是我们常说的“防患于未然”。这是因为如果卷烟配送安全事故一旦发生，那么其结果将会造成一定的损失或更为严重的后果，我们无法采取有效的措施或者办法加以挽回。因此，卷烟经营企业在开展卷烟配送安全工作时，应当进一步提高开展安全工作的思想认识，充分认识到做好安全工作应当事无巨细。同时，要认识到安全工作的开展不仅是企业领导决策层面的工作任务，也是全体烟草从业人员开展卷烟配送活动的内在要求，这就要求我们绝不能掉以轻心，应当采取有效措施打好安全工作“提前量”，真正做到未雨绸缪和防微杜渐，及早发现或认真查找卷烟配送方面存在的安全隐患，将安全隐患消灭在“萌芽”阶段。

　　其次，坚持长抓不懈的原则，始终绷紧安全这根“弦”。

　　卷烟经营企业开展卷烟配送安全工作绝非一朝一夕就能够实现的，更不是简单的一项工作任务，其是一个全程化的工作过程，贯串于整个卷烟配送工作的始终。这就要求卷烟经营企业以及广大从业人员必须树立长远意识和大局意识，既要着眼卷烟配送工作的长远发展，还要抓住开展卷烟配送安全工作的关键环节，有条不紊的推进安全工作稳步开展。特别是我们能够将卷烟配送安全工作当作一项的长期的、系统的工作任务来对待，始终对卷烟配送工作时刻保持高度重视的态度。同时，卷烟经营企业应当不断更新卷烟配送安全工作的措施、办法和手段，使得整个卷烟配送安全工作成为各项工作的“重中之重”，真正将安全工作抓出成效，抓出水平。

　　第三，坚持管教结合的原则，努力营造“人人讲安全”的良好氛围。

　　开展卷烟配送安全工作需要卷烟经营企业从加强管理与强化教育两个层面“双管齐下”，确保此项工作能够高质量进行。因此，卷烟经营企业所开展的卷烟配送安全工作应当在加强对配送人员监督与管理的同时，还应当切实做好安全教育与宣传工作，通过采取有效的措施和手段，努力提高从业人员的安全防范技能和水平。卷烟经营企业还要在做好宣传工作上下工夫，通过树立安全先进典型、经验介绍、集中座谈等有效途径和办法，着力形成“安全无处不在”的良好氛围。从而，不断教育和引导广大卷烟配送人员转变安全思想观念，使得卷烟经营企业所开展的卷烟配送安全工作深入人心，被提高到一个更高的层面上来，真正取得安全工作的新成效。

　　三、抓好卷烟配送安全工作的主要对策

　　1、卷烟经营企业应当进一步完善和规范各项安全机制与制度。

　　应当说卷烟经营企业进一步健全和不断规范各项安全机制与制度是开展卷烟配送安全工作的首要前提和重要保证，也是确保整个卷烟配送任务得以全面完成的关键所在。因此，卷烟经营企业应当结合卷烟配送安全工作面临的现状和实际，制定和完善诸如驾驶员安全行车管理制度、车辆维修保养制度、营销配送管理制度、评比与考核办法以及相关的激励与制约机制等规章制度。特别是要重点解决卷烟配送安全机制与制度过于表面化、形式化和操作性不强等问题，重点整治有章不守、有规不遵、有法不依等现象。企业通过实施有效的、科学的机制与制度，全面转变卷烟配送人员的思想观念，切实规范卷烟配送行为，努力形成机制与制度规范卷烟配送安全工作的良好局面，确保卷烟配送的各项工作能够得以有序开展。

　　2、卷烟经营企业应当进一步开展和实施经常性的安全培训与教育活动。

　　卷烟配送安全工作的重要程度应当直接提升到卷烟经营企业领导高度重视的层面上来，积极研究和探索开展卷烟配送安全工作的新模式、新方法和新举措。就目前卷烟配送人员的能力和水平来看，对其开展经常性的安全培训与教育活动应当成为提高配送人员安全防范意识和增强安全能力的突破口和切入点，也是最具实效性、可行性的方式和途径。卷烟经营企业应当组织广大卷烟配送人员既要加强安全理论学习，还要强化其安全实践技能的培训，有组织、有流程、有措施的开展各项卷烟配送安全培训与人员教育活动。通过集中开展座谈交流安全经验、通过收看影视资料增加卷烟配送安全知识，通过安全培训测试来检验其学习效果，在实践中加以重点考查来了解其安全工作开展质量。从而，通过开展更具实效性的卷烟配送安全培训与教育活动，在努力转变卷烟配送人员安全意识的同时，还应当着重在卷烟配送过程中营造出良好的卷烟配送安全环境。

　　3、卷烟经营企业应当进一步树立卷烟配送安全工作先进典型。

　　培育和树立卷烟配送安全工作先进典型是进一步提升卷烟配送人员开展安全工作积极性和热情的重要手段和有效措施，也是引导卷烟配送人员增强安全意识的重大举措。卷烟经营企业应当及时发现和深入了解卷烟配送工作中的安全先进典型，无论是营销配送人员，还是车辆驾驶人员者只要其在卷烟配送安全工作中有积极的、突出的贡献或者取得了较好的卷烟配送安全工作成效都可以被树立为卷烟配送安全工作先进典型。企业可以通过有效的宣传和表彰典型以及学习先进事迹等手段，引导卷烟配送人员努力形成后进学先进，先进更创优的良好氛围。

　　4、卷烟经营企业应当实施更为动态的安全考核与监督措施。

　　总体来看，卷烟经营企业加强安全工作考核与监督应当贯串于配送安全工作的始终，力争做到事前、事中以及事后的监管与考核，杜绝过于僵化的