烟草在线合肥消息 2014年以来,安徽合肥市局始终保持卷烟市场监管高压态势,在深入市场调研的基础上,把握非法流通卷烟违法犯罪特点,将串码卷烟纳入重点监管内容,采取“内管与外打”相结合的办法整治串码烟。
一是追根溯源,查找串码烟形成的来源。当前市场串码卷烟的主要来源有:一些大型商超、中小经营户为应付卷烟市场短缺而备货屯积,为防止过多积压卷烟发生霉变及资金链不足等因素而进行抛售;部分经营户为提升客户经营等级,超经营能力订购大量适销不对路卷烟;经营业态与实际经营能力不符,此类经营户利用卷烟货源优势已逐渐演变成为无证批发,代订卷烟的专业户。在明确问题症结的基础上,全市专卖内管部门适时组织召开大型商场座谈会,签订经营自律承诺书;指导部分零售户合理控制库存,按需定购卷烟;及时调整一些业态与实际经营能力不符的经营户。
二是强化宣传,扩大烟草专卖执法影响力。针对有的经营户片面认为经营户之间相互调剂卷烟不违法;有的认为烟草部门在管理方面太过严厉,不符合他们的行情;有的总是埋怨,同样都是经营户,货源分配不公平。专卖部门广泛开展宣传培训,加强同新闻媒体的沟通、协作,大力宣传行业工作动态和烟草专卖法律法规,畅通举报投诉渠道,纠正一些错误认识。
三是严格执法,深入推进案件“一案双查”。市局出台“一案双查”工作机制,针对非法经营真品卷烟案件,积极组织相关执法部门,以侦破跨区域收购倒卖卷烟网络为重点,严厉打击无证运输和非法经营卷烟活动。同时在追究其违法犯罪行为的同时,深挖案件背后深层次因素,在单位内部,进一步完善内管、营销、专卖、纪检监察等部门的配合机制,对内部员工违反规定,影响卷烟货源公平分配、未履行监管职责的,将严格问责,构筑“高压线”,不断提升经营管理自律水平。
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