烟草在线曲靖消息　　云南曲靖市烟草专卖局强化烟草专卖零售许可证管理，进一步提升专卖证件管理工作水平。市局适应新形势、新要求，把便民、服务、高效作为专卖证件管理的出发点和落脚点，公平、公正、公开行使权力，推进卷烟零售点合理布局工作，促进和优化市场资源配置，确保专卖证件管理服务方式、服务标准、服务质量都受到社会的监督，有效促进卷烟市场健康平稳发展。

　　一是充分发挥网格化管理的作用，进一步推进便民服务，全面推进按网格“约时定点”服务。全市各级专卖管理部门认真贯彻落实上级部门做好便民服务的要求，推行一定比例的上门服务，融洽和服务对象的关系，化解行政许可方面的压力和矛盾，改进、提高和完善专卖证件管理服务工作质量。

　　二是严格准入管理。按照《曲靖市卷烟零售点合理布局规划》（云曲烟专〔2012〕84号）要求，控制许可证发放，严格市场准入。符合办理条件的，依法予以办理，不符合的坚决控制，使卷烟零售点的布局更加合理，形成卷烟购买方便、零售户合理获利、经营秩序更加规范、市场管控服务更加到位的良好氛围。

　　三是加强入网零售许可证管理。严格查处自行转让、出借、出租、买卖烟草专卖零售许可证的行为，坚决查处两次以上违法违规经营的持证零售户，严厉打击持证分销假、私、非烟的行为。以持证订货率为主线，整治持证不订货、持证不经营、持证违规违法经营行为，依法取消违法违规零售户的经营资格。　

　　四是加强零售许可证后续管理。按省局规定做好卷烟零售许可证1、3、5年三档规定延续年限，逐步消化不守法经营、经营能力不强的客户，平稳的过渡，不断提升零售户的质量。

　　五是加强与工商管理部门联系协作，有效解决无证经营问题。坚持“合理引导、打疏并举、综合治理”的方针，依法行政许可，准确区分无证经营和非法经营下线的界限。深化与工商管理部门的沟通协作，积极开展联合执法，开展打击无证经营和非法经营专项行动，严厉打击非法经营网络下线，有效解决无证经营问题。