烟草在线纳雍消息　　为了进一步深入推进专卖管理工作，贵州纳雍县烟草专卖局于2013年12月17日在县局三楼会议室召开了专卖管理工作会议，县局一把手周真吉副局长，分管副局长丁宗尧，专卖办管理办公室人员及各稽查中中队长，营销部门负责人参加了会议，会议由副局长丁宗尧主持。

　　会上，专卖管理办公室、内管派驻组、各稽查中队分别汇报了前阶段专卖工作开展情况并作了下一步打算。副局长丁宗尧结合前期工作开展情况对2014年的专卖工作作了全面具体的安排和部署。要求专卖管理工作要紧紧围绕依法行政、队伍建设、内外监管三大任务，具体实施好教育监管、稽查监管、巡查监管、证照监管、零售尸动态监管的五大监管模式，来实现涉烟案件有突破，市场监管有创新，办案程序讲规范。

　　一是树立没有感悟就没有行动和坚持节奏要快、标准要高的理念，解决办事拖拉、效率不高的问题。以“五标一体”管理手册为载体，全面导入精益管理，建成“规范型、服务型、创新型”标准化中队，并全面深入地推进APCD工作法，以零售许可证后续管理为切入点，积极探索零售许可证的积分制管理，全面推行层级管理、责任到人全面对接的网格化市场监管模式，解决市场监管模式单一落后以及效果不佳的现状。

　　二是严防死守，确保“两节”卷烟市场规范有序，为卷烟销售实现开门红，发挥推土机的作用。一要采取“7541”日常监管管理方式，稽查员每周7天安排5天工作时间，用4天时间进行日常管理和宣传，1天时间采取错时检查、交叉检查、联合检查等检查方式，灵活分配检查时间，管理重点户和无证经营户，将日常管理、专项整顿、重点督查三者有机结合，确保市场全方位监管，并实施“错时制”检查。每月的夜查次数不得少于2天。二要采用交叉检查。大队或中队安排交叉检查，交叉检查重点体在灵活安排调配检查人员，具体实行“城乡倒查”、“夜间突查”、“线索追踪”及“重点蹲守”，同时还要采取外部联动，协调公安、工商联动等多种方式进行检。重点对重点管理户和无证户的检查，检查方式要以拉网式巡查、地毯式梳理为主，采取灵活多样，研究不法烟贩活动规律，实行弹性工作制，适时调整工作时间，做到普查与突击检查相结合，提高打击的准确性。

　　三是在日常监管要采取一证一承诺、一周一走访、一月一分析的“三个一”管理措施，突出对持证户和无证户的管理。对无证户按“一查一登记、一周一宣传、一月一打击”的管理。

　　四是推行“双向监管，三员互动”，确保市场经营规范有序为强化内部监管工作。

　　五是抓好专销结合，建立健全专销结合例会反馈机制营销人员和专卖人员在日常工作中做到相互督促，共同管理服务辖区市场。

　　六是加强车辆及执法过程中的安全管理工作，确保安全无事故发生。

　　七是打假工作要采用深水养鱼的案件经营模式，实施前岗后哨的监管方式，实施精确打击，提高整治效果。解决网络案件经营意识不强，方法单一，导致查获网络案件少的问题。

　　八是全面打造学习型团队，解决队伍综合素质偏低的问题，全面提升技能鉴定率。

　　九是及时发现工作中的薄弱环节，并导入QC理念，实施不断的创新和改进。解决工作中抱残守缺、因循守旧、安于现状的落后的工作思维模式。

　　最后，县局一把手周真吉副局长指出了当前专卖管理工作存在部分专卖管理人员思想松懈，借上市场做与工作无关的事，工作扎实度不够、学习不够、思想认识不够，没有最大限度的去努力完成本职工作。同时，要求专卖管理工作要从提认识、转思想、转作风、重落实、见实效五个方面来抓：一是要在保留好的工作方法的基础上要转变工作作风，创新工作方法，跟上时代步伐，大力推进专卖管理工作；二是要用纪律制度作保障；制定公平、公正、可操作性强的考核方案，细化、量化考核制度，过程环节监管，督查考核到位，形成闭环无逢对接；三是要强化学习，提升素质；四是“两节”将至，要以打击制假贩假工作的重点，力争完成和突破几起大案要案；五是要完善烟草专卖零售许可证的延续和换证的后续工作。