烟草在线安定消息　　为了加强烟草专卖零售许可证的管理，更加有效规范卷烟市场经营秩序，自2013年三月份以来，甘肃省定西市安定区局采取多种举措，加强烟草专卖零售许可证管理，提高许可证管理水平。　

　　一是周密安排，全面调查摸底。自3月份开始，区局提前着手，周密安排部署，为年底许可证换发做好准备。重点对现有持证户数量、姓名、经营地址、办证时间、停歇业状况；是否符合合理化布局规定；持证人自《许可证管理办法》下发后的违法违规记录情况以及原许可证登记事项是否发生变化等情况。对人证不符、证址不符、证照不符、有证无照、擅自停（歇）业经营户情况进行登记造册，分类制订措施进行针对性监管，对符合条件的衣时绘制现场勘察图，并交由当事人和左邻右舍零售户签字确认。　

　　二是做好许可证换发的宣传工作。一方面，向零售客户做好换证宣传工作，及时向零售户告知换证的条件及需提交的材料，以便零售户提前着手准备。另一方面，要求专卖管理人员在日常走访和电话回访工作中加强对换发工作的宣传，对零售客户提出的问题予以解答，确保按时圆满完成了换证工作任务。　

　　三是进一步完善许可证退出机制。市场监管人员、内管监督员和许可证管理人员根据各自工作职责，切实加强对卷烟零售许可证的监督管理，通过走访检查、系统信息查询、实地核查，适时掌握的辖区内许可证的动态变化。完善许可证资料，健全卷烟零售户档案，对客户进行科学化、系统化管理和分析，为优化零售许可证合理布局奠定基础。　

　　四是适时向社会公布许可证管理情况，接受社会各界监督。区局适时通过公示栏、电子查询系统，全面公开烟草专卖许可证办理的条件、要求、程序、时限、许可证新办情况及不符合办证人员的名单及原因，广泛积极接受社会各界的监督，坚决杜绝“人情证”和“关系证”的办理，使许可证办理更加规范、合法。　

　　五是主动协调，加强后续监管。区局主动协调工商行政管理部门，充分借助省局、市局、区局打击无证无照联合专项行动的契机，深入推进对无证商户治理工作，严厉打击无证经营卷烟行为，对已经取得的对象，违反烟草专卖法律法规及许可证管理相关规定者，严格执行市局《责令暂停烟草专卖零售业务期限规定》，暂停烟草专卖业务、进行整顿，情节严重的坚决依法取消其卷烟零售资格。加强后续监管，严防反弹。　

　　六是严格检查考核。根据“精、细、实”管理的要求，将许可证规范管理纳入对专卖管理人员的关键业绩考核指标，责任到人，并将考核结果直接与当月绩效挂钩。