烟草在线深圳消息　　为健全“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系，全面提升工作水平和工作效率，广东深圳市烟草专卖局2013年以来积极探索烟草零售市场综合分类监管新模式。

　　在2012年全市专卖管理工作法现场会后，深圳市局确立了将探索建立适合深圳市烟草零售市场的综合分类监管新模式作为工作法推广配套措施之一。2013年初，深圳市局按照国家局《烟草零售市场检查工作指引》精神，组织专卖骨干力量，以龙岗区局为基层试点单位，总结实际工作经验，进行多次深入商讨研究，形成市场综合分类监管实施办法初稿，并征求各区局及相关部门意见，随后在各区局试点运行，多次修改，于近日最终形成《深圳烟草零售市场综合分类监管实施办法》。

　　该办法依据烟草专卖法及相关法律法规的规定，制定分类管理标准，以信息系统和移动执法工具为依托，对零售户进行综合分析、实时评测、分类管理，以实现合理利用专卖管理资源，有效监管零售户，提高卷烟市场监管效能。该办法主要有四大特点：

　　一是采用“平衡记分卡”模型，建立标准的测评指标体系及管理措施，以统一的标准对全市零售户开展测评、管理工作。

　　二是以信息系统为依托，通过信息化手段实现综合分析，实时评测，强化执行过程的监控，减少人为因素，增强执行力。

　　三是加强专销协作，通过对接卷烟营销系统客户分类等级评分，建议销售部门调整重点监管户的供货组合等手段，打击违法违规经营，鼓励守法经营。

　　四是分类管理，疏打结合，对轻微违规行为强调柔性执法，教育为主；对严重违法行为“零容忍”，坚决取缔其经营资格。

　　深圳市局将进一步加强相关培训宣传工作，要求全市专卖人员认真学习领会、熟练运用，同时做好零售户的宣传工作，确保本办法的贯彻落实。