烟草在线上海消息　　市场监管模式是2013年专卖条例围绕“网络终端无假烟”目标，落实上海烟草“创新转型”战略的重要课题，也是上海市局落实国家局“APCD”市场检查方法的重要举措。近期，上海市局以各专卖分局互动小组成员为单位，分别召开了四个片区市场综合监管模式现场交流会。

　　根据中心商务区、一般城区、城郊结合区和郊区四个典型市场特点，会议着重总结、研究、推广黄浦、杨浦、闵行、青浦四个试点分局的具体做法。经过一段时间的探索实践，各试点分局在提高市场监管针对性和有效性上积累了一定经验，实现了三个目标。

　　一是完善了持证经营户数据分析和分类管理机制。通过确立“违法违规情况”和“相对客观因素”分类评价，开展对持证户主、客观的数据分析，使监管从“经验型”向“精准化”转变。

　　二是明确了具有上海特色的APCD工作法。确立了分析、计划、检查、处理四个工作节点的关键要素，确定市场检查管理的文件，总结了并检、互查、错时、督导四种科学有效的市场检查方法，从“单一化”走向“多样化”。

　　三是组建了一支数据分析员队伍。通过进一步明确专卖数据分析的要求，提高专卖分析数据、管理数据的意识和从数据中寻找管理规律的能力。

　　下阶段，各区县分局将按照时间节点，全面推进新的市场监管方法，进一步完善市场综合监管体系，为“百万千亿升级版”发挥专卖更强大的保障作用。