烟草在线莱芜消息　　为进一步提升案件审办质量，规范烟草专卖执法行为，近日，山东莱芜市莱城区局采取多项措施，狠抓案卷制作规范工作，进一步提升案卷制作管理水平。　

　　一是健全制度，明确职责。建立健全案卷制作管理制度，制定下发《案卷审核制度》、《案卷不规范问题处理办法》、《行政处罚案件档案管理制度》、《档案管理备查制度》等管理规定，严格按照制度落实，明确区局各部门在案卷制作环节的责任，形成主动负责、配合有力的案件规范处理良好工作氛围，规范执法办案人员行政执法文书制作行为。　

　　二是规范程序，严格把关。始终把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”作为案件审理的基本要求，严格按照案卷制作要求，规范文书制作流程，严把案件取证关、定性关、审核关、裁量关和归档关，确保案卷制作规范，归档及时，管理到位。　

　　三是强化培训，提高素质。定期组织专卖执法人员开展卷宗制作培训学习，采取授课和评审相结合的方式，以深入学习烟草专卖法律法规为基础，以规范使用案卷执法文书为重点，对行政处罚案卷制作过程、正确书写标准及有效应用等方面进行深入学习；积极开展卷宗评审工作，以部门为单位进行交叉评审，选出优秀案卷，推广好的经验和做法，不断提升案卷制作质量和水平。　

　　四是加强考核，落实责任。加大案卷制作、归档工作等的考核力度，细化考核标准，并将考核成绩与月度绩效挂钩，严格奖惩兑现，强化责任落实，不断促进案卷制作管理水平新提升。