烟草在线桂林消息　　广西桂林市局（公司）围绕区局及市局专卖管理工作总体目标，以创优为总抓手，通过“五举措”切实加强烟草专卖零售许可证管理，管理水平明显提升。

　　一是以商圈划分为基础。系统考虑依法、零售客户合理利润、对标及创优指标、零售终端建设和桂林山系、水系特征等因素，结合当地市场的实际容量，通过距离法、总数法等方法，制订了《修订完善卷烟零售点合理布局规定的指导意见》。各县级局通过指导意见顺利开展了零售点合理布局工作，为有效监管市场奠定了良好基础。

　　二是制定了《烟草专卖零售许可证后续管理规定》。加强对零售许可证变更、延续、停业、歇业、注销等后续监管工作，加强对零售许可证办理工作的监管，督促持证零售户按规定办理重新申请、变更、延续、停业、歇业等手续，严厉查处买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让零售许可证的行为。

　　三是依法依规，全面清理不规范问题。要求各县级局对辖区现处于停、歇业状态的“睡眠证”及销量极少或经营时间无法保障的农村零售户进行了全面调研并登记造册，对“证照不符”、“人证不符”和“证址不符”等不规范问题进行清理，对符合取消条件的零售户依法进行注销。

　　四是加强烟草专卖零售许可证办理回访力度。通过定期拨打新办零售户和距离其最近持证卷烟零售户的电话，与现场实地走访相结合的方式，加大对新办零售许可证的监督，进一步规范烟草专卖零售许可证的办理。

　　五是认真开展行政许可案卷评查工作。采取县级局自查、市局组织相互交叉检查、市局复查以及市局集中培训的方式，对案卷中存在的普遍性、倾向性问题进行纠正，推进了行政许可案卷制作标准化、规范化。