烟草在线山东消息　　近期，山东滨州市局采取多项措施，围绕规范做文章，依托六项工作，积极推进烟草专卖行政许可工作有序运行，为进一步提升依法行政工作水平营造了良好的法治环境。　

　　一是以明晰法律依据为前提规范行政许可行为。根据法律法规以及上级局工作要求，相继完善了涉及零售店合理布局、许可办理内部规定等内容的若干工作规程，对烟草专卖许可证管理的条件和行政许可申请、受理、审查、决定以及许可证期限、变更、延续等事项进行详细规定，细化了办证程序。　

　　二是以健全组织机构为保障规范行政许可行为。滨州市局始终将规范行政许可工作作为提高依法管理和服务社会水平的重要举措。建立健全依法行政工作组织领导机构，完善小组和办公室职责，实现行政许可工作从申请到后续监管的全过程督导，有序指导该项工作健康运行。　

　　三是以优化工作作风为抓手规范行政许可行为。注重以“益之缘”服务品牌打造为依托，提升执法服务理念；不断加强廉政监督工作，及时介入行政许可各工作环节，并进行回访监督，坚决杜绝各类不廉洁现象的出现。同时，自觉接受社会监督，提高行政相对人满意度，逐步实现打造诚信烟草、责任烟草、和谐烟草的目标。全市烟草专卖执法满意度连续四年超过97%，执法行为连续四年实现零投诉。　

　　四是以夯实基层管理为基础规范行政许可行为。充分发挥县级局在行政许可工作中的基础性作用，积极创建群众满意基层站所，围绕执法责任制“十化”标准和稽查分队“十化”建设工作，逐步建立“以信息化管理为依托，以过程控制为手段，以全面提升依法行政水平为目标，融岗责体系、操作规程、执法考评、责任追究为一体，实现管理、控制、预防三者有机结合”的工作体系，行政许可工作规范化水平明显提升。　

　　五是以强化监督制约为关键规范行政许可行为。理顺行政许可程序、监督检查、责任追究等各项规定要求，重点对行政许可的受理、审查、审批、告知等内容进行监督把关；坚持季度案卷评查工作，调整优化行政许可案卷评查办法，实现现场评查、现场点评、现场培训；健全市局季度考评、县局月度考核制度，建立日常检查档案，对许可工作落实情况跟踪检查，确保考评结果所指向的责任落实到每一部门、每一岗位。　

　　六是以完善信息系统为载体规范行政许可行为。在实践工作中，滨州市局高度重视专卖管理与控制体系信息化建设的推动作用，并将此作为规范行政许可行为的重要载体，通过系统运行建立申请、受理、审批、发证、监管等环节的信息流转机制，许可全程实现网上运行，切实提升行政效能。