烟草在线高邮消息　　今年以来，江苏高邮市局按照“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的基本要求，坚持96%以上的市场净化率为目标，以“闪电13号”专项行动为契机，积极探索和推进“APCD”市场监管方法，制定实施方案，提高了市场监管的针对性、有效性和打击的严厉性。

　　一是“A”即：分析。是整个工作法的核心环节，该环节由专卖管理人员从专卖管理信息系统中获取零售客户订货总量、订货结构、敏感品牌销量降幅明显异常的信息，通过系统预警、联席会议、市场走访、举报投诉等方式，结合零售客户的经营业态、市场环境、客户类别等要素，通过综合信息分析，发现零售户异常问题，从而能够带着问题上市场，有针对性地开展检查。

　　二是“P”即：计划。该环节由专卖管理人员根据分析环节发现的异常问题、其他渠道反馈的情况及上级交办的任务等，采取常规检查、蹲守检查、交叉检查、集中整治、联合检查、暗访等检查方式，确定检查对象，制订周详的检查计划；同时，通过定期与错时工作相结合，统筹安排时间，确保专卖稽查行动检查内容统一、检查方式适当、检查对象明确，使得挖掘案源线索更有深度，更有广度。

　　三是“C”即：检查。该环节将检查步骤固化为：“一核人员、二控现场、三查卷烟、四取证据、五问来源”。　检查过程中，由专卖管理人员按照计划环节制定的检查计划，有针对性地实地核查相关问题，寻找异常原因，回答分析环节提出的问题，判断零售户是否存在违法违规行为和违法违规的性质情节，并保存相关证据材料。

　　四是“D”即：处理。该环节由专卖管理人员根据“正确引导、积极疏导”的原则，把握检查对象的心理动态，按照违法行为严重程度、证据采集情况等情况对现场检查结果进行判定，分类处理，及时反馈，并通过总结持续改进。

　　“APCD”工作法的探索和推进，不仅更加规范了专卖管理与“市场监管”体系的运用，而且使该局专卖管理人员在思想观念、管理理念、管理模式等方面都发生了深刻的变化，促进了市场控制力和市场占有率的进一步提高。