烟草在线上海消息　　3月5日，上海市烟草专卖局召开“市场综合监管体系”课题阶段性工作推进会。上海市局有关领导和专卖监督管理处、贸易中心、课题试点单位有关负责人及部分区县分局专职副局长等参加会议。

　　会议充分肯定了前阶段“市场综合监管体系”课题研究工作取得的成绩，指出课题研究在分类监管上更细致，在数据分析上更科学，在资源整合上更高效，符合上海烟草“创新驱动、转型发展”的战略要求，有利于专卖管理保障作用的充分发挥，有利于全市专卖管理水平的全面提升。

　　会议明确提出了“运用标准化管理方法，通过专卖数据分析、判异的研究，实现市场监管工作PDCA循环”的市场综合监管体系构建思路，并指出了下阶段课题研究工作四个重点。一是建立综合监管数据库，提高数据分析能力。要明确数据分析相应岗位职责，在数据采集上兼顾广度和深度，在汇总分析时注重信息转换，从日常工作采集的信息中分析出零售终端的个性和共性特点，从而有针对性地实施分类监管。二是正确认识“权重”的作用。要深入研究市场监管实际与判定要素权重之间的相符性，在日常检查中注意将数据分析和检查要素相结合，以验证各要素权重设置的合理性。要带着问题走市场，通过多维度的实际反馈来验证数据分析的准确性，找到规律，及时修正管理方法。三要加强对专卖管理的政策研究。针对监管过程中遇到的“一人多证”、“租赁关系”、“大户”等复杂问题，站在行业健康发展的高度，进一步加强政策研究，努力使市场情况真正做到“控得住”、“管到位”。四要强化信息化支撑。在管理方法、流程基本成熟的前提下，通过信息化平台，逐步整合横向各部门、纵向各条线之间的信息数据，实现重要信息资源的整合和共享，并最终依托信息化形成简单、实用、高效、科学的市场综合监管体系。