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烟草在线南昌消息 近日，江西南昌市局提出“四明确”，开展规范性文件清理工作：
一是明确清理范围。主要包括1995年之前市局（公司）及各县、区局（分公司）印发的、涉及行政管理相对人权利和义务的、现行有效的规范性文件和内部管理规定，一般表现为制度、规定、办法、标准、实施细则等具有普遍约束力，且在一定时间内反复使用的行政性文件。
二是明确清理原则。规范性文件清理工作应当遵循合法性原则、合理性原则、程序适当原则和实效性原则，确保重新公布的规范性文件合法有效。
三是明确清理重点。规范性文件是否与国家法律、法规、规章、国家局和省局有关政策规定相抵触或不一致，是否经过听证或公告程序或职工代表大会讨论通过等程序，是否适应行业当前的工作实际，相互之间是否矛盾和冲突、影响执行效力等，是清理工作的重点所在。
四是明确清理时间。公布清理工作的时间和步骤安排，至12月底结束，具体包括清理准备阶段、清理审核阶段、整理阶段和总结汇编阶段。
