烟草在线广河消息　　为了切实做好烟草专卖零售许可证管理工作，加强卷烟市场监管，真正发挥专卖专营优势。近日，甘肃广河县局采取四项举措确保烟草专卖零售许可证管理取得实效。

　　一是规范许可证发放程序。严格发放程序，明确办证必须经过宣传、申请、受理、审核、审批、发放等一系列程序和流程，及时办理歇业、注销、变更手续以及作出责令停业和取消经营资格处罚。充分发挥专卖内部监督管理作用，对许可证办理流程进行全过程监管，彻底杜绝违规办理“人情证”、“关系证”现象。

　　二是明确合理布局的标准。对卷烟经营零售点的数量进行宏观控制，确定一个总体比例即“零售户率”，规定“固定的经营场所”和“相应的资金”标准，明确合理布局的摊位标准，从控制源头、合理布局入手，达到卷烟经营秩序规范、公平竞争的目的。

　　三是统一分类动态管理。建立健全基础台账，充分运用计算机技术建立起零售户户籍档案数据库，统一分类办法，制定科学的管理和处罚标准，加强日常检查，落实分类动态管理要求，采取行政管理和销售服务双管齐下的办法，区分情况、区别对待。对于守法零售户，要加强服务，营造诚信守法氛围。对于违法违规零售户，可以通过加强宣传教育，加强日常检查、停止供货、重点监控等手段促其逐步规范。

　　四是加强卷烟零售价的监督。通过锁定零售价，保证守法守纪零售户批零差价，确保零售户利润空间，规范卷烟零售市场，增强卷烟销售网络的吸引力和零售户的自我约束力，提高专卖市场控制力，提高零售许可证的“含金量”。利用利益驱动机制，进一步规范卷烟经营行为。