烟草在线天等消息 日前,广西崇左市天等县局(营销部)制定并实施诚信互助小组联动稳价管理办法,该办法以维护卷烟零售统一指导价为主要目的,以零售户“诚信互助小组”内部相互监督、共同稳价为基础,以市场价格信息监测和供求关系调节为手段,以烟草内部专卖与营销协同维持市场价格秩序为保障,建立和完善专销协同、批零互动机制。明确卷烟零售市场价格以国家局统一印发的零售指导价为主导,同时尊重市场规律和规则,在一定时期内允许散包价、整条价和团购价三种价格并存。
联动稳价有以下五项基本原则:
(一)诚信互助原则。对于扰乱价格秩序、违法违规经营的行为,小组成员互相监督和举报,形成稳价合力,共创良好经营环境。
(二)协商定价原则。在确保卷烟单包零售严格执行国家局统一指导价的基础上,卷烟整条销售价格允许适度下浮,下浮的规则和幅度由诚信互助小组全体成员协商确定,共同遵守。
(三)专销协同原则专卖与营销主管部门共同参与,按各自的职能分工分别负责不同环节的监督管理,通力合作,协同实施。
(四)批零互动原则。批发和零售环节加强互动,定期分析,形成共识,齐心合力推动各项价格维稳措施的落实。
(五)临时干预原则。对扰乱市场价格秩序的行为的成员,要在诚信互助小组内部、烟草内部按程序启动临时干预措施,用最短时间、最有效的办法消除不稳定因素,切实保障绝大多数小组成员的合法利益。
在价格执行的监督检查方面,对价格违约行为(不遵守诚信小组章程、公约或商定价格,压低价格搞恶性竞争,扰乱价格秩序,损害其他小组成员合理利益),除烟草部门监督外,还明确小组成员的自律与他律,即:在内部,成员的自律要做到“三个百分百”,即卷烟商品百分之百明码标价,卷烟散包价百分之百明码实价,商定价百分之百执行到位;同时,小组内成员之间的相互监督。每个成员都有监督其他成员价格执行情况的权利和义务,发现有不执行商定价情况的,可向专卖部门报告,专卖部门重点收集价格违约线索,对有价格违约嫌疑的客户进行现场调查,制作问话笔录,取得违约证据,对于违反价格法律法规规章的,采取口头警告、扣分处理、货源限供、货源停供、下调等级等处罚措施。
该办法的出台及实施,进一步规范了该县卷烟市场秩序和零售经营者的价格行为,将有助于实现卷烟零售终端从“明码标价”到“明码实价”的跨越,为崇左烟草终端建设提供有益探索。