烟草在线师宗消息　　近日，云南师宗县烟草专卖局结合卷烟价格自律工作和当地实情，重点从四个方面入手，加大专卖监管力度，优化卷烟价格自律遵从环境。

　　一是规范处罚标准、加大宣传力度。该局在专卖执法办案全过程中，全面贯彻执行《云南省烟草专卖局行政处罚自由裁量权适用规则》和《执行标准》，在此基础上进一步完善了行政处罚程序，全面规范行政执法行为，有效地控制和减少行政处罚的随意性，保障了行政相对人的合法权益；加强了对辖区广大卷烟经营户的宣传，采取了多样形式，增强社会群众对烟草专卖制度和烟草专卖执法的认知度和理解度，使行政相对人充分了解规范行政处罚自由裁量权工作，积极参与对行政执法活动的监督和评议，力求以合法、规范、高效的烟草专卖执法行为，赢得广大群众对烟草专卖执法的信任和支持，提高烟草专卖行政处罚的刚性，从而进一步规范行政处罚行为，切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益。

　　二是严肃专卖法律法规，整治卷烟市场秩序。该局进一步整顿规范卷烟市场秩序，维护国家利益和消费者利益，严厉打击制售假冒卷烟违法犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律法规的规定，在全县范围内开展严厉打击制售假冒卷烟集中整治行动。同时，根据曲靖市打击涉烟违法犯罪工作领导小组办公室制定下发的《关于开展“清源治流”十三号专项行动的通知》要求，进一步巩固工作成果、加大工作力度、强化工作措施、完善工作机制，迅速掀起“清源治流”十三号专项行动新一轮的“会战”。在打击销售假、非、私烟等违法犯罪活动过程中，采取宣传教育与重点惩处相结合。对初次违法违规经营零售户，且情节轻微的，可以对其进行批评教育，引导其规范经营；对屡教不改或违法经营情节严重的，要加大查处力度，依法从严惩处；加强管理与周到服务相结合。在加强对市场规范管理的同时，一线人员要同步跟进服务，改进服务方式，提高服务质量。要根据师宗市场名烟名酒店的经营特点，采取相应措施，调整品种结构，最大限度满足其对高档卷烟的需求，实行差别化管理和个性化服务。

　　三是依法行政，加大零售许可证管理力度。该局加大零售许可证管理力度，严格执行许可证审批与发放规定，严格发证，依法管证，严格查处转让、转租、转借许可证等违法规定行为。严格执行《烟草专卖法》《行政许可法》等相关法律、法规及规章规定，认真履行法律赋予的行政许可职责，从申请环节开始，严把材料审核关。对提交申请材料不齐全或不符合办证要求的实行一次性告知，做到主体、职权、程序合法，坚决杜绝行政不作为或乱作为现象。实地核查申请烟草专卖零售许可证的零售客户情况，看是否符合零售店合理布局等要求，对符合办证条件的，及时办理相关手续；密切关注辖区零售客户的许可证使用情况，重点清理“人证不符”、“证照不符”、擅自转让及无证经营等行为。

　　四是采取多种形式，加强烟草专卖法律法规宣传。该局通过微信、企业QQ群、在人群集中的市场、街道散发宣传单、电视宣传等多方位形式，深入开展开展烟草专卖法律法规宣传活动，并借助政府部门和社会各界力量开展“打非治违”专项行动，加强与各部门的信息共享，形成全社会协作配合、整体联动的卷烟市场监管机制，共同营造公平公正的卷烟价格自律工作环境。

　　五是积极引导，推进卷烟价格自律工作进程。该局加强零售户自律组织建设，拓宽信息渠道，团结和依靠广大卷烟零售户共同维护良好的卷烟市场秩序，夯实市场监管工作群众基础，提升市场管理的控制能力和水平；积极引导零售户统一店面形象，规范卷烟陈列展示，规范摆放警示标识。同时，卷烟经营部门严格按业态分类，货源投放政策，公平、公正地投放货源，规范卷烟促销和应急补货行为，认真落实打码销售规定。