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海南省局出台方案推进法律风险防控体系建设

2015年04月29日 来源:烟草在线据国家局网站报道 作者:李贺男
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  烟草在线据国家局网站报道  为全面推进海南省烟草商业系统法律风险防控体系建设,近日,海南省烟草专卖局(公司)结合工作实际,制定出台《海南烟草商业系统法律风险防控体系建设实施方案》(以下简称《方案》),进一步明确指导思想、目标、原则、组织机构、实施步骤及相关工作要求,全面部署全省系统法律风险防控体系建设工作。

  《方案》明确了全省烟草商业系统法律风险防控建设的总体目标是:全面识别、评估法律风险,制订实施立体防控措施,建立法律风险预警处置机制,实现法律风险防控向决策层延伸、向制度规范延伸、向业务流程延伸、向岗位职责延伸,形成一套方法科学、管理有效、特色鲜明的法律风险防控体系,使各岗位人员明确在其工作环节中所存在的法律风险点和控制措施,用法治理念和法治思维维护企业稳定、推动企业发展。具体实施分为动员宣传、风险识别、风险评估、全面融入、持续改进五个阶段。

  为扎实推进全省系统法律风险防控体系建设工作,海南省局(公司)要求,一要强化学习,提高认识。各单位、各部门要坚决按照“全员、全面、全程”防控的要求,针对不同对象和内容,组织开展与岗位业务密切相关的、经常涉及的法律知识培训和学习,通过宣传培训和警示教育等方法培养全员法治观念,使法律风险防控与各项业务活动自觉融合,切实提高广大干部职工的法律风险防控意识,增强法律风险防控素质。

  二要全员参与,齐抓共管。认真贯彻落实国家局《烟草行业法律风险防控工作要点》,建立健全企业法律风险防控机构,明确职责和工作程序,加强法律风险防控的组织领导,分解细化工作任务。充分学习借鉴重庆等试点单位法律风险防控体系建设的方法和成果,发动全体职工共同参与,层层找出风险点,层层构建防控机制,切实做到法律风险早发现,早报告,早处理。

  三要打牢基础,动态管理。秉行“从工作中来,还原到工作中去”,本着“立足防范、以防为主”原则,前移风险防范关口,各部门要定期组织法律风险会诊和风险数据更新,及时收集日常工作中发现的有可能导致或转化为法律风险的信息,填写上报《法律风险识别表》。法律风险防控办公室根据实际情况,调整《法律风险识别清单》,实现法律风险防控动态管理,有效规避法律风险。

  四要落实责任,严肃追究。《法律风险防控管理办法》和《法律风险识别清单》出台后,法律风险防控的主体责任明确分解到各单位、各部门,广大干部员工要充分掌握《法律风险识别清单》与本职工作相关内容,对应知应会法律知识不熟、法律风险不清而导致的违法活动和涉法损失,各单位应严肃追究责任。

  五要狠抓监督检查。切实强化对下属单位法律风险防控工作的监督指导,深入基层,充分调动基层首创精神,发现和培养法律风险防控典型,研究总结先进做法和经验。

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