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合理布局规定是调整卷烟零售点布局、规范零售终端市场主体准入的合法手段，是零售许可审批的重要标准，在市场资源配置、市场秩序维护方面发挥着不可替代的重要作用。然而，随着经济的发展，现行卷烟零售点合理布局规定中普遍采用的间距标准、总量标准及经营面积标准的准入门槛过高，与当前国家简政放权、深化行政审批制度改革的大趋势不相适应。为此，重庆市局（公司）在本次零售许可改革试点工作中，按照国家局要求，统一制订了《重庆市烟草专卖零售许可负面清单》（以下简称《负面清单》），从申请主体资格、经营场所、经营模式、特殊区域等方面明确全市烟草专卖零售许可禁办情形及禁办区域。
重庆市局（公司）要求，各区县（自治县）烟草专卖局以此为基础标准，充分结合辖区实际，按照合法、合规、合理、合情的原则修订当地烟草制品零售点合理布局规定。除必须采取间距控制或办证总量控制的特殊区域外，其余区域一律取消零售点间距、经营面积、辖区办证总量等标准，切实放宽准入条件。对符合法定办证条件的申请人，依法予以办证。
目前，各区县（自治县）烟草专卖局合理布局规定修订工作正在紧锣密鼓地进行中。
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