烟草在线河南消息　　为全面治理农村卷烟市场经营秩序，深入打击非法销售贩卖假冒卷烟、走私卷烟、非正规渠道卷烟行为。近日，河南省烟草专卖局印发通知，在全省范围内开展为期9个月的农村卷烟市场专项整治活动。

　　通知指出，此次整治活动重点解决六个方面的问题：农村偏远地区、省市县边界地带、部分少数民族聚区存在监管“盲点”和零售许可“盲区”问题；农村市场零售许可证管理中存在审批、发放不规范，后续监管不到位问题；农村集贸市场、传统庙会、季节性摊点和各类早市夜市，摆卖“三非烟”问题；农村市场个别“大户”利用货源优势形成二次批发，控制中小商户和无证商户的问题；在农村市场少数“难缠户”、“钉子户”抵触和阻挠专卖执法问题；农村市场监管长效机制不健全，稽查队所没“下沉”、稽查力量不充足、对外执法协调不顺畅等问题。

　　通知明确，活动分动员部署、组织实施、总结验收三个阶段，通过开展宣传教育、区域联合、基层协作、专销结合等形式，确保农村卷烟市场秩序得到有效治理。一是市场监管面达到100%，商户持证经营率达到97%，摆卖“三非烟”商户控制在4%以下；二是农村零售许可证管理、后续监管进一步规范，杜绝人证不符、证址不符、一户多证、私自转让等现象；三是农村市场监管长效机制基本建立，内部工作高效、外部协调顺畅；四是农村市场增长潜力得到充分挖掘，卷烟销量和结构实现“双提升”。

　　省局要求，一要高度重视，精心组织。各单位要充分认识开展农村卷烟市场经营秩序整治活动的重要意义，进一步提高思想认识，强化组织领导，认真制定方案，精心安排部署，加强部门协作，强力推进实施，确保整治活动做到认识到位、组织严密、措施有力。二要突出重点，统筹推进。在具体整治活动中，要抓住乡镇市场、集贸市场等重点区域，抓住“钉子户”、“难缠户”等重点对象，抓住基层组织、基层部门等重要环节，结合“APCD”工作法推进、“无制售假烟村庄”创建、卷烟打假防控体系建设等工作，全面谋划、合理安排、统筹推进。三要强化督导，注重效果。要求各市级局全程督促检查活动进展，督办典型案件，及时分析和解决整顿活动中遇到的困难和存在的问题。省局将组织督查组，采取“事先不定时间、不打招呼、明查暗访”等形式，切实加大督促指导力度，对整治活动重视不够、措施不力、落实不好的给予全省通报。