烟草在线合肥消息 近日,为探索新形势下卷烟市场监管的有效途径,安徽合肥市局落实社会宣传与重点服务相结合,重点打击与集中治理相结合,总体部署与目标考核相结合,日常监管与挂牌案件督办相结合,教育培训与管理创新“五个结合”,提高市场监管水平。
一是社会宣传与重点服务相结合。市局通过在安徽交通广播、合肥电视台、江淮晨报、合肥日报等新闻媒体宣传法律法规、强化宣传培训,形成打击涉烟违法犯罪浓厚的舆论氛围;同时,建立扩展举报投诉信息点,有针对性的开展宣传真假烟鉴别的基本知识,宣传“售烟谨防调包”的不法手段与预防措施,与经营户开展良性互动。
二是重点监管与集中治理相结合。针对近年来,非法流通卷烟不断侵蚀市场的现状,切实加大对交通要道、重点市场的监控与打击力度,严防死守,从源头上切断非法卷烟对市场的冲击;在此基础上,定期组织专项治理行动,市局先后开展交通运输环节“百日行动”、中秋国庆期间市场整治专项行动,与公安、工商等部门强化执法联动,增强执法威慑力。
三是总体部署与目标考核相结合。全市定期组织召开专卖工作例会,根据各个阶段的活动安排与计划目标,分析疏理市场问题,部署工作重点。各单位结合市局工作任务,制定本单位工作目标,严抓工作落实到具体岗位。同时市局从市场守法经营率、持证经营率、亮证经营率,基础工作,大要案完成情况对各县级局工作业绩考核、排序,激发工作活力。
四是日常监管与挂牌案件督办相结合。全市落实专卖市管员与稽查员分设,明确分工,提升监管质量;尤其是针对近年来,卷烟非法流通案件上升趋势,市局稽查支队联合公安技侦部门适时获取案源信息跟踪督办,对辖区内暗中从事卷烟倒买、倒卖的烟贩子和违法批发卷烟的经营大户限期侦破,落实破网追刑案件奖励,增强办案人员工作主动性。
五是教育培训与管理创新相结合。根据实际情况,开展市场监管、案件查办等系列培训,不断提升专卖人员能力素质。在此基础上,深入推进专卖市场监管APCD 工作指引法,加强对市场的分析研究;开展零售户分类评价体系创新课题、罚没卷烟处理流程、许可证办证入网精益改善项目,实施流程再造,提升管服效率。
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