在2020年全国烟草工作会议上，国家局张建民局长提出“固根基、扬优势、补短板、强弱项”的要求。对于烟草商业企业来说，工作中存在的各类短板如果不及时有效解决很可能会影响行业高质量发展。笔者现结合工作实际，谈谈自己对“破难题、补短板、提水平”的几点思考。

　　一、着力破除党建与业务融合难题，补齐从严治党工作短板。

　　坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是推动企业高质量发展的总统领，但客观的来说，目前仍有少数党员干部参与党组织活动和政治理论学习不主动不积极，片面强调业务工作压力大，没有合理解决工学矛盾；个别支部党建工作还存在薄弱环节，对党员干部日常监督不严，三会一课记录、党员学习笔记、党员管理等台账记录不够完善；运用十九大精神指导实践，联系实际工作解决问题能力不足，“党建+”创新举措不多。对此，我们要有清醒的认识，进一步推动从严治党纵深发展。一要压实管党治党主体责任。要强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，明确领导班子集体及党组书记抓党建工作的主体地位和主要职责，完善党组统一领导、班子齐抓共管、各支部承办落实的党建工作机制，坚持把党建工作并入整体工作，做到与重点业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同评比、同追责。二要强化思想政治教育。以党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、集中轮训为依托，持续推进“两学一做”学习教育，认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣贯，大力弘扬社会主义核心价值观，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实增强企业向心力和凝聚力。三要夯实党建工作基础。按照基层党建工作达标建设要求，由党总支牵头抓总，党组班子成员联点指导，挂图作战、精准调度，每季度组织一次工作交叉检查，确保党支部建设水平不断提升。四要谋划创新“党建+”活动。坚持以党建促发展，充分发挥党员模范带头和支部战斗堡垒作用，开展好“党建+诚信互助小组建设”“党建+大户治理”“党建+烟叶生产”“党建+志愿服务”“党建+扶贫攻坚”等活动，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。

　　二、着力破除真烟非法流通治理难题，补齐市场监管短板。

　　从目前来看，真烟非法流通短时间内难以彻底消除，专卖监管工作依然形式严峻，因此，我们要做到：一是在真品卷烟非法流通治理上出实招。进一步健全专卖、营销、物流、内管联动机制，明确信息互通要求、处置时限和考核标准，确保部门协调到位。广布并培养线源，持续对疑似违法违规大户和被控制的客户通过调整批次和停访进行货源严控，严防卷烟被大批量收购外流，还原辖区卷烟销售市场真实情况。二是在许可证后续监管上出实招。按照“APCD”工作法，有计划地强化许可证后续管理，严格根据零售许可证管理办法，通过书面警告、停业整顿、取消经营资格等措施，督促守法意识不强的经营者守法经营。

　　三、着力破除结构提升难题，补齐营销基础短板。

　　从一定程度上来看，仍然存在市场把控不牢的问题，违反规范经营行为时有发生，自律小组建设质量不高，小组长的作用没有充分发挥，价格自律没有完全执行到位，零售客户盈利水平偏低。一是坚持规范经营工作主线。认真落实营销规章制度，全程规范营销活动，管住自己、管好自己，严格执行“十个严禁”等规范要求，严厉查处相同订单、相同机器码、相同IP地址、相同账号结算等违规行为，维护好良好的烟草市场经营秩序。二是稳步推进诚信互助小组建设。加快小组建设进度，提高客户覆盖率，突出抓好小组运行质量，加强对小组长培训指导，提升小组长履职能力，充分发挥小组长职能，创新、丰富小组活动，激发诚信互助小组内生动力。加大力度开展明察暗访，为广大守约客户创造良好的卷烟市场环境。三是加强品牌培育。加强对重点培育品牌按要求做到拆零上柜、出样陈列等考核，加强零售客户品牌培育指导，及时总结与反馈市场状态，突出抓好“短、细、中、爆”创新品牌培育，充分挖掘市场潜力，提升卷烟结构。四是深化终端建设。可以探索建立以直营终端为塔尖，体验终端、示范终端为塔身，普通终端为塔基的零售终端金字塔体系，增强渠道的掌控力。

　　四、着力破除等级质量难题，补齐烟叶持续发展短板。

　　要持续稳定烟叶生产发展，提高烟叶质量，增强风格特色，更好满足工业需求。一是加强技术落实。落实烟叶收购技术要求，明确烟叶的部位特征，把控好收购等级线，按要求剔除含青杂烟叶，提高收购等级纯度。全面推行“阳光收购”，从严查处“人情烟”“面子烟”“关系烟”等违规行为，切实维护烟农利益和行业形象。二是科学谋划生产布局。提早谋划来年烟叶生产，加大对职业烟农帮扶力度，在配套设施更换、技术指导服务、专业化服务补贴、烟叶种植保险、烟草公益帮扶等方面对职业烟农实行精准扶持，稳定好种植主体。三是推进现代烟草农业建设。严控烟叶基础设施规模，加强规划立项、项目实施、竣工验收等环节过程管理。理顺烟站与合作社关系，加强对合作社指导、监督，提高合作社市场化运作、实体化经营、规范化管理水平。四是促进烟农增收。按照“主业增收挖潜力，辅业增收搭平台，政策增收抓机遇”的工作思路，因地制宜选好项目，重点围绕烟后作物和基础设施综合利用筛选培育项目，确保烟农户均收入持续提升。

　　五、着力破除降本增效难题，补齐企业管理短板。

　　内部管理是一直存在软肋，近些年，虽然出台了一些制度、想了一些办法，但没有根本扭转管理不严、活力不够、效率不高的问题，有的单位仍然习惯老办法，保守求稳的思想严重，主要表现在人力资源不活、人岗不匹配、工作不均衡、绩效考核不到位、执行力不高。一要狠抓精益管理提质增效。牢固树立“管理就是生产力、节约就是竞争力”的理念，扎实推进全员、全过程、全方位的精益管理。深挖减员增效的潜力，通过人力资源改革，优化人力资源配置，增强干部队伍活力，最大限度发挥人力资源的作用。缩减业务外包人员，防范用工风险，控制用工成本。深挖严控投资的潜力，按照坚持“投资要稳、收益要进”的工作举措，严控项目建设规格，坚决杜绝超计划、超预算、超规模、超标准的建设行为。深挖严控费用的潜力，牢固树立“过紧日子”的思想，全面强化预算管理，加强预算过程控制，加强执行情况监督检查，进一步压缩和减少非生产经营性开支。深挖对标管理的潜力，通过管理诊断、贯标对标和持续对照先进、查找问题、不断改善，努力实现企业管理水平不断提高、经营质量不断改善。二是狠抓作风建设。深入推进“作风建设年”等各类活动，严查违反党的政治纪律、组织纪律、“四风”、顶风违纪等突出问题，提振全体干部职工干事创业的精气神，提高工作执行力。三是狠抓安全维稳。落实安全生产责任，全面开展隐患排查治理，预防安全责任事故发生，有效预防和及时发现处置相关舆情，努力将矛盾化解在萌芽状态，为企业健康和谐发展提供稳定的环境保障。