11月15日，“提升行业软实力”主题研讨会在北京召开，国家烟草专卖局局长张建民发表了重要讲话，由此可见，提升行业软实力被放到了前所未有的位置。为何重视行业软实力建设呢？笔者认为，控烟形势越来越严峻，影响到卷烟销量增长；文明吸烟环境建设，遭到广泛质疑甚至有反对声音。如此等等，影响到烟草行业工商税利的实现，影响到烟草行业持续健康的发展，需要从提升行业软环境上入手，营造出良好氛围，为烟草行业发展提供和谐环境。

　　第一、重视战略研究，加强战略管理。

　　建设行业智库，是烟草行业持续健康发展的必定选择，因为行业智库能够为烟草行业发展提供智力支持。如果烟草行业缺少智库建设，在重大发展问题上仅靠“想当然”，没有科学理论来支撑，那么，烟草行业发展就有可能多走弯路，甚至步入发展泥潭，那是非常可怕的事情。加强行业智库建设，不仅要启动行业专业人才，还要引进国际优秀人才，充分发挥这些人才作用，以提升行业软实力。要加强世界烟草研究，找到世界烟草发展规律，以帮助中国烟草实现“走出去”发展目标；要深入研究国际化烟草公司的成功经验，找出培育知名品牌的方法，为我国烟草企业发展提供有力支持。

　　加强软科学研究，是提升行业软实力的重要途径，源于软科学是门新兴学科，对烟草企业发展起到举足轻重的作用。对于看不见、摸不着的软实力，靠传统方法，是研究不透的，只有加强软科学研究，才能找到方法，得到答案。对于发展战略，要完善好管理机制，防止烟草企业换了领导，发展战略随之改变，不仅影响到烟草企业发展，甚至影响到烟草行业发展，那是得不偿失的。加强战略管理，要突破烟草企业本身，放置于世界烟草这个舞台上，真正让发展战略推动着烟草企业发展。总而言之，重视战略研究，加强战略管理，是烟草行业持续健康发展的保证，需要认真对待，决不能有半点松懈。

　　第二、深化文化建设，突出价值引领。

　　烟草行业价值，体现在“两个至上”，就是“国家利益至上、消费者利益至上”，这个共同价值，无论时代如何变迁，都需要共同追求的。离开了“两个至上”，烟草行业如何发展，都不能得到认同，因为国家利益没有实现好，消费者利益没有保障好。深化文化建设，是要大力弘扬“两个至上”，从而赢得国家的认可，换来消费者的认同，切不可喊着“两个至上”口号，做着违背国家利益和消费者利益的事情，那样，不仅影响到烟草企业发展，甚至影响到烟草行业发展。深化文化建设，是要大力弘扬好“两个至上”，让“两个至上”成为行动的坐标，成为发展的力量。

　　建设特色鲜明的行业文化，是烟草行业健康发展的必定内容，需要全行业积极宣传行业文化，着力丰富行业文化，让行业文化成为烟草行业健康发展的助推剂。仅有丰富是不够的，还需要深入挖掘烟草行业文化，整合行业文化内容，提炼行业文化特色，让行业文化引领着烟草行业发展。行业文化价值，在于引领，需要“两个至上”共同价值，引领着烟草企业文化，共同作用于整个烟草行业发展。再者，提升行业软实力，“两个至上”共同价值，是必不可少的，需要做好引领文章，让软实力得到充分发挥，以做大最强烟草企业。

　　第三、注重学习创新，提升全员素质。

　　学习创新是软实力的不竭动力，需要建设学习型行业，号召广大干部职工学习党的方针政策，学习业务知识、科技知识，不断提升广大干部职工的学习力。建设创新型行业，需要广大干部职工增强创新能力，提升创新水平，多出创新成果，以满足烟草行业健康发展的需要。注重学习创新，不是一日要求，而是长期过程，需要广大干部职工持之以恒坚持下去，烟草企业发展就有了底气，烟草行业发展就有了实力。提升行业软实力，学习创新非常重要，需要激发广大干部职工参与热情，真正实现好软实力大幅度提升。

　　提升全员素质，是行业软实力的根本要求，需要增强行业干部职工学习创新的动力，把学习创新变成自觉行动，以促进整个烟草行业健康发展；需要增强行业干部职工学习创新的能力，把学习创新转化为现实生产力，以提升烟草行业竞争力；需要增强行业干部职工学习创新的活力，激发学习创新的潜能，让烟草行业始终处于激情状态之中。人员好，行业才好，广大干部职工都成为宣传站，那么，全社会就会认同烟草行业发展，反对声音自然就会减少，甚至销声匿迹。行业软实力，硬做是得不来的，宣传是能够提升的。

　　第四、勇于担当尽责，彰显制度优势。

　　市场专卖制度，是烟草行业的根本制度，是被实践证明完全正确的制度，无论时代如何变迁，这个制度必须坚持下去，否则，“两个至上”目标就无法实现。由于市场专卖制度的存在，指令性计划太多，往往影响到市场作用发挥，影响到市场资源配置，需要加大改革创新力度，增强市场活力。在这个过程中，必然存在着巨大风险，需要行业各级领导勇于担当，积极推进改革创新，以实现烟草工商税利增长。既然改革创新，存在着不确定性，甚至步入危险境地，需要尽好责任，把烟草行业改革好、发展好，展现出烟草行业良好形象，提升烟草行业软实力。

　　对于烟草行业来说，解放生产力是根本，需要加大改革创新力度，发挥市场配置资源作用，诸如，推进卷烟营销市场化取向改革、薪酬制度改革等。发展生产力是过程，需要激发改革创新活力，增强改革创新的针对性与有效性，诸如，国有企业改革、人事制度改革等。行业软实力的存在，让改革创新变得容易；反之，改革创新的推进，有力提升了行业软实力。解放和发展烟草生产力，看似简单，实则不易，需要坚持好烟草专卖制度，着力推进行业改革创新，增强行业软实力，以实现走近世界舞台中央的目标。

　　第五、改进宣传交流，展现良好形象。

　　广告法对烟草宣传进行了严格限制，需要烟草行业采取多种措施，宣传好烟草企业与烟草行业，让人们有真实的了解，这就需要从正面进行宣传。加强正面宣传，是要大张旗鼓宣传烟草行业的好人好事，宣传烟草行业的科技创新成果，宣传降焦减害取得成效等等。在烟草行业宣传中，肯定会遇到各种难题，诸如，控烟效果不佳、卷烟销量增长等，需要积极采取措施，对舆论进行引导，把负面影响降到最低。在舆论引导中，要主动作为，切不可不管不问，否则，会影响到烟草行业形象，影响到烟草行业健康发展。在行业宣传中，要充分发挥行业媒体作用，展现出行业良好形象，以增进广大群众的好感。

　　这些年来，“吸烟有害健康”已经成为共识，如何在这种环境中突破重围，是考验各级领导的智慧，为此，主动沟通交流已成为最佳选择。在主要媒体上发声，在重要场合上现身，是烟草行业发展的必定选择，为此，加强沟通交流，让社会各界了解烟草行业，进而理解烟草行业。烟草行业要加大精准扶贫力度，要向老少边穷地区倾斜，要资助优秀大学生完成学业，通过一系列举措，树立起烟草行业良好形象，提升烟草行业软实力。控烟形势越严峻，越需要烟草行业主动作为，展现好形象，发出好声音，赢得好赞许。

　　第六、加强风险防范，确保行稳致远。

　　风险无处不在，只有加强风险管理，才能赢得发展主动。如果管理不好风险，一旦失控，不仅影响到卷烟品牌市场培育，甚至影响到烟草行业稳定健康发展，那是非常可怕的事情。加强风险防控，一定要有风险意识，出现了风险，要主动作为，把风险控制住，不让风险蔓延。对于风险，要提高化解能力，运用矛盾论，解决好风险点。当下，烟草行业推进改革势头非常猛，风险积聚非常大，只有提高化解能力，才能稳步推进行业改革。再者，提升行业软实力，是厌恶风险的，需要化解好风险，让烟草行业发展始终处于正确轨道之上。

　　稳定是大局，离开了稳定，畅谈发展毫无意义，为此，健全风险防控机制，做好烟草行业稳定工作，具有重要的现实意义。推进烟草行业改革，必然存在着利益博弈，存在着阵痛，如果处理不好，会带来一系列问题，影响到烟草行业稳定。烟草行业要树立起“以人为本”思想，提前做好文章，让离职者没有遗憾，让留职者奋力争先。行稳致远，不仅需要好的体制机制，还需要好的环境，为此，解决好历史遗留问题，防范好各种风险，是烟草行业改革发展稳定的必定选择。

　　增强行业文化自信，扩大行业文化影响，提升行业文化软实力，营造良好发展氛围，是烟草行业高质量发展的必定选择，需要一步一个脚印，坚定走下去，走出一片新天地。