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江苏南通通州区局:开展集中整治 净化卷烟市场

2017年05月27日 来源:烟草在线 作者:俞红兵、陈勇、陈瑞生
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  烟草在线南通消息  为贯彻落实国家局、省局、市局专卖打假打私工作会议精神,严厉打击涉烟违法犯罪行为,整顿和规范卷烟市场秩序,5月9日至5月19日,江苏省南通市通州区局开展集中整治行动,进一步净化卷烟市场。

  集中整治行动期间,通州区局全区共出动专卖稽查人员226人次,车辆50台次,重点检查整治91户,取缔无证户4户,共查获各类违规经营卷烟案件19起(其中1万元以上案件4起),查获各类违法违规卷烟398条(其中假冒伪劣卷烟145条,走私烟16条),案值11万余元。活动开展以来,在全体人员的共同努力下,各稽查中队结合各自辖区卷烟市场的特点,深入排查摸底,多方收集信息,广泛宣传造势,在全区掀起了规范大户、打假打私、取缔无证经营、杜绝天价烟行为的新高潮。该局集中整治行动初见成效,具体凸显四个特点:

  方案详实、细化落实。注重完善专销协同、强化市场监管机制,提高全员专卖意识,落实责任制,增强执行力,使每位烟草员工都充分认识到卷烟打假工作的长期性、复杂性、艰巨性和反复性,从而自觉地投入到卷烟市场集中整治行动中,做到专销协同、紧密配合、形成合力,及时把控、有效打击卷烟市场出现的违法违规行为,给予不法份子强力震慑,切实的稳定了卷烟市场经营秩序。通过进一步明确工作重点,强化责任落实,整治行动目标明确有的放矢。

  注重实效、科学运作。各稽查中队结合各自辖区卷烟市场的特点,以打击贩售公开摆卖或暗中经营假冒烟、走私烟、乱渠道购销卷烟、无证经营卷烟和“名烟”回收等违法经营行为为重点,进行全面整治;加强对边界毗邻地域、城乡结合部等区域的排查,严防边界渗透;注重日常检查的突击性,实行错时制。经常改变检查方式及时间,让不法烟贩无法掌握日常检查的行驶路线,起到了出奇制胜的效果;组织各稽查中队进行联合拉网式检查、路查及夜查,有效的将此次整治行动推向了高潮;会同公安驻烟办人员一同对辖区的大户(主要是十档以上的卷烟经营户)、无证户、摊位户、抓烟机、相关物流快递公司进行走访,检查、取缔和查处;对外地来通州经营卷烟户进行卷烟经营动态分析,特别是对有违法、违规经营记录的有证户及无证卷烟经营户进行排查、梳理,确定其经营规模和经营方式以及对其货源其来路的持续跟踪和深入调查;立足长效监管,健全长效机制,将“名烟”回收、“天价烟”和“抓烟机” 的治理工作列为专卖市场监管工作的固有内容,推动治理工作的长效化。

  加强联合、协同作战。行动期间,检查人员兵分两路,会同公安民警对金沙镇区、先锋、张芝山、川姜、十总、骑岸、石港、平潮、三余、滨海园区等区域市场开展了联合执法检查,进一步加强同公检法部门的沟通协调,并协同公安机关对“2.16”、“4.29”案件进行了深入追挖。与各镇打假办加强沟通,与公、检、法对在侦、在诉、在审案件进行及时的沟通和协调,与工商部门对无证户联合查处进行衔接,进一步完善与相关执法部门打击涉烟犯罪的联动协作机制,充分发挥联合执法的优势,形成打假合力,有效打击了涉烟违法活动,切实地将此次整治行动推向了深入。

  蓄势宣传、弘扬法治。整治行动中,加大对通州市场治理“大户、无证户、摊位户、抓烟机、售假售私等违法违规行为”的宣传力度。借助新闻媒体及宣传栏等载体做好规范经营的宣传,加强社会公众对烟草市场管理工作的认知和理解。通过宣传教育,增强卷烟经营者守法经营意识。同时进一步加大举报奖励力度,畅通举报投诉渠道,在广大群众中进行法律、法规宣传教育,取得群众的支持和配合,加大烟草专卖法律法规宣传的力度、深度和广度,扩大舆论影响,形成打假打私浓厚氛围。充分发挥“12313”举报电话的作用,通过现场讲法、市场检查、行政指导等方式进行舆论宣传和法治宣传,形成了法治烟草的社会氛围。


 

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