烟草在线据山东省烟草专卖局网站报道　　近日，山东省淄博市局认真贯彻行业“简政放权、放管结合、优化服务改革”工作部署，着力疏通管理“堵点”，深化“放管服”改革，促进行政效能提升。

　　“简政放权”积极稳妥。突出做好“减法”，稳步推进取消下放行政审批事项。截至目前，承接上级局“设立烟叶收购站（点）审批权”1项，实施“烟草专卖零售许可证审批”1项，切实确保涉及行政无存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可等行为。

　　“先照后证”全面实施。配合市工商局全面实施“先照后证”制度，按照法定程序规范烟草专卖零售许可证审批行为，根据“属地管理”原则，坚决履行市场监管职责，确保审批行为严格依法、公开透明，防止出现监管真空。

　　“清单管理”持续完善。实施“负面清单”管理制度，坚持“宽进严管”，依法规范零售许可证准入条件，除必须采取间距控制或办证总量控制的特殊区域外，其余区域一律取消零售点间距和办证总量限制，切实营造公平有序的市场竞争环境。

　　“后续监管”压紧链条。建立“双随机、一公开”工作“一单、两库、一细则”，全面规范行政执法检查的抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查比例、抽查频次等内容。建立“执法人员名录库”“执法检查对象名录库”，涵盖执法人员269人、零售户1.8万户，配套信息共享、更新维护、资源调配机制，实现监管全覆盖。

　　“服务效能”不断优化。推广行政许可网上办理，建设网上办事和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务综合平台。在全市设置实体行政服务窗口9处，4家基层单位进驻当地政府办证大厅。出台年度公开目录和公开事项清单，涉及24个大项、117个小项服务内容，切实实现“一口受理、网上办理、限时办结、规范透明”。