烟草在线万年消息　　当前，我国经济从高速转型转为中高速运行，烟草行业面对经济下行和2015年5月8日以来的卷烟的提税顺价，各地控烟政策的严厉执行，卷烟产量规模的逐步控制缩小的等一系列新常态下，零售户卷烟利润受到大幅影响。这就导致一些零售户选择铤而走险，进行违法销售活动。

    烟草行业的发展已经迎来了最困难的时期，在这个转折点上，笔者作为江西万年县局的烟草人，以万年县局的专卖工作实际情况来看，认为我们应该更加落实“使命•责任•担当”精神，牢记“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，谨记家园卫士的重要职责，敢于打硬仗，打胜仗，为净化市场环境而努力奋斗。

　　一、当前万年县专卖工作的现状

　　2016年以来，万年县共查获各类违法卷烟131起案件，假私案件70起，大要案3起，共查获违法卷烟3494.7条，其中假烟724.7条。

　　综合对比近年的同期数据，整体上呈现案件数、违法卷烟数一定下降趋势，而假私案件数、假私卷烟数呈大幅上升势头。卷烟市场打假、打私形势尤其严峻。

　　二、当前万年县专卖工作面临的严峻形势及问题

　　（一）案件查办难度大。随着处罚力度的加大，加之多年以来的打击使得越来越多的经营户警惕心加大。很多零售户已经熟悉稽查人员的检查流程，工作习惯。涉烟违法行为日趋隐蔽例如：他们选择择将违法卷烟储存在非经营场所，将条包装拆开，零包售卖。另一方面稽查人员在进行市场检查时，法律风险也在增加。在案件查办，挖掘线索，调查取证等阶段都会遇到涉案人员的层层阻拦。案件的查办难度明显加大。

　　（二）案件违法形式多。2016年来，假烟案件明显增加，其主要原因有两点，一是假烟需求市场增加，一些零售户因为较大的经济利益选择销售假烟，二是销售假烟方式难以监控。犯罪分子利用新型互联网工具进行线上交易，主要选择快递物流进行销售，多批次分流给下线，实现“人货分离”。稽查人员在调查取证、案件侦办过程中，进度慢难度大。

　　（三）稽查人员难以跟上“犯罪”的脚步。假烟的泛滥和犯罪分子的猖獗气焰源于我们自身对其打击力度不够。一部分原因是因为稽查人员缺乏必要的工作设备和职权。这导致一些难度大，时间长的案件难以经营，只能让机会白白流失。另一部分原因是稽查人员自身造成的。长期以来，稽查队员缺乏主动学习能力，安于现状，思想麻痹。突如其来的新型犯罪手段让他们失去了本身的能力，专卖工作创新实干能力不强，对于出现新问题、新困难，疲于应付、办法不多、得过且过，出现的畏难厌战情绪，缺少迎难而进的勇气和敢作敢当的精神。

　　三、落实“使命•责任•担当”精神在专卖工作当中的现实意义

　　（一）牢记使命，为营销保驾护航。

　　思想上充分认识到，烟草行业要发展，销量、结构要提升，税利要增长，关键在于市场。专卖队伍具体行动上做到，打掉一箱假烟，增加一箱真烟销量；查获一箱走私烟，为真烟赢得一箱市场；抵住一箱非法流入的真烟为省产烟腾出一箱空间，为经济发展多贡献一份力量。

　　树立“属于我们市场的烟一箱也不丢失，属于我们的客户一个也不忽视，我们应该做的工作标准一丝也不降低，我们的工作节奏一刻也不放松。”的工作理念，以规范卷烟市场秩序、以向专卖要销量、要市场、要效益为重点任务，通过紧密的专销结合，切实加大假私非烟的查处力度，有效净化了辖区市场环境。

　　（二）强化责任意识，协同作战抓机遇。

　　打击涉烟违法犯罪行为，维护卷烟零售市场良好秩序，烟草部门自身要有责任意识，要与公、检、法、邮政管理等部门联合起来，卷烟市场真正的规范有序离不开多部门、多警种的协同作战。

　　一是完善机制体系。完善与公安、市管局等部门协作机制的建设，建立起多部门协作的打假打私体系。在查案办案过程中，各部门之间，牢固树立了一盘棋思想，以健全机制促进打击，职责分工更加明确，合成作战更加紧密，攻坚克难的能力明显提升。

　　二是强化协作机制。通过加紧对公安、市管等部门的联系，情报信息资源共享、案情通报、案件移送、大要案督办上，尤其是对一些重大疑难案件，烟草、公安等执法单位领导直接参与、靠前指挥，切实加强沟通协调，形成打假合力，使得制售假烟案件能够做到破获一起案件，查出一个团伙，摧毁一个网络。真正做到净化本地卷烟市场环境

　　（三）敢于担当，为烟草事业尽洪荒之力。

　　烟草事业的发展离不开每位员工的默默奉献，烟草行业的成绩离不开每位同事无私付出，烟草行业的今天需要每个人尽自己所能、尽自己所想、尽自己所做。

　　一是强化自身素质。县局要加强对专卖人员的业务素质学习，例如：法律法规、基础法制观念、办案流程、真假烟识别等。专卖队员有了坚实的理论基础才是一支队伍的根本。

　　二是提高队伍纪律性。专卖队员思想基础要牢固，要能打仗，敢打仗，打胜仗。队员思想不能松懈，时刻以做到“四个一”为目标，即一支假烟不放过、一次违规不能有、一处市场不能丢、一个邮件不少查，努力实现无假烟、无违规公开摆卖卷烟、无无证户、无违规户的良好卷烟市场环境。

　　三是拓宽专卖信息渠道。管理好整个市场，净化本地卷烟市场环境不仅仅依靠专卖稽查中队，也需要全员专卖，专销结合不能只是走形式，更要落实整个实施方案。整个团队要深入开展打控结合、打防结合、专销结合工作。每个烟草人都要担起重任。

　　专卖工作任重而道远，今后的任务会愈加艰巨，面对困难，我们仍将怀着长期作战和永不收兵的决心，勇于亮剑，迎难而上，恪尽职守，主动作为，坚决做到不动摇、不自满、不松懈，我们要牢记使命，不惧挑战，担当起烟草行业的新的希望。