烟草在线摘自《中国烟草》
习近平总书记指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。而新农村建设正是重要载体。
2013年,四川省提出幸福美丽新村建设战略,2014年随即出台《四川省幸福美丽新村建设行动方案(2014~2020年)》,绘就川版新村建设总“施工图”。
小康不小康,关键看老乡。作为蜀乡新村建设一支重要而特殊的生力军,四川烟草贯彻落实省委这一战略部署,秉持扶贫解困社会责任,瞄准“业兴、家富、人和、村美”建设目标,以产业帮扶为载体,以定点扶贫为纽带,建新村、强产业、扶贫困,全力帮扶对口联系村基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理综合配套建设。
两年来,烟草新村蜀乡处处开花。住上好房子,过上好日子,养成好习惯,形成好风气,“老乡们”的幸福也像花儿一样,在希望的田野上,尽情绽放……
一片金叶,究竟有何魔力,让一座座新村美丽并幸福着?
问号1:新房靠什么修?
机制:烟草补贴+产业扶持
点位调查:米易县普威镇村民拿到了新房钥匙喜上眉梢
5月13日早上9点,在一阵喜悦热闹的鞭炮声中,迎来了米易县普威镇龙滩村烟叶新村一期交房仪式,30多户村民拿到了两层小洋房的钥匙。
村民张顺发是烟叶新村一期的质量监督员,见到笔者自然打开了话匣子。“这个房子有40年了,你看墙上都是裂缝,‘8·30’地震都摇垮了”。在老房子里,他扬了扬手里的新钥匙,黝黑的脸上笑意满满,“这下有了新房子,再也不用担心了,这可是抗8级地震的哦!”
据了解,烟叶新村由米易县政府规划,基本户型占地面积120平方米、建筑面积181平方米,人均可达40平方米。新村在新建农房的基础上,还新建培训中心600余平方米、活动广场一处,配套完善给排水、绿化、垃圾处理等基础设施,计划总投资5062万元,其中烟草公司捐赠了950万元。此次交房的烟叶新村位于龙滩村二社和五社,涉及农户139户、560余人,烟草公司每户补贴2万元,政府贴息贷款5万元,农户出20万元。
20万元不是小数目,农户靠什么致富呢?
张顺发告诉笔者,致富还得感谢政府和烟草公司。龙滩村的主要产业是烤烟和林果,烟叶是这里的支柱产业。张顺发腿有残疾,自从8年前种上烟以后,就不用出远门打工了。去年他种烟20亩,收入12万多元,还种了樱桃11亩,因为冰雹灾害,仅收入2万元。“主要还是烟草公司扶持政策太好了!”张顺发笑道。
2014年,攀枝花烟草公司产前投入资金7068.42万元,今年又投入7514.6万元,在烟叶生产肥料、地膜、农药物资和防雹减灾、种植保险等自然灾害救助上给予补贴和扶持。除了各种扶持和补助,烟草公司还拿出1093万元,与政府一道,在普威规划了现代烟草农业示范区,高标准、规范化整理土地1251亩,修建沟渠31条12千米,修建砂石路面、机耕道11条3.2千米,配套农机具109台,组织完善烤烟专业合作社,加强土地流转,实施专业化服务,实现规模效应。
彝族夫妻郑洪彬和老伴儿热情邀请笔者去参观他们的新房。站在宽敞明亮的新房中,老两口踌躇满志地计划7月份拿出二三十万元来装修,说去年种烟攒了钱,今年年纪大了,就把土地承包给烟农合作社,也有8000元的收入,在家享清福了。
问号2:造血机制如何建?
机制:扶智+扶志
点位调查:普格县螺髻山镇波珞坪村彝族希望小学点亮梦想
“桃花笑红了脸,柳树摇着绿色的长辫子,小燕子叽叽喳喳地叫着……”凉山州普格县螺髻山镇波珞坪至诚希望小学二年级的教室里,传来朗朗的读书声。
波珞坪至诚希望小学,地处风光旖旎的螺髻山脚下,辖6个村民小组,服务彝族人口1302人。红白瓷砖的教学楼在一片瓦房群中格外突出,走进学校,明亮的教室,宽敞的操场,大大超出了人们对村小的预期。
在螺髻山镇,四川烟草充分发挥烟草产业优势,通过资金帮扶、基建投入、产业带动等,各项帮扶工作深入推进。可是,扶贫给钱容易,建基础设施见效也快,长效造血机制如何建立?
四川烟草认为,扶贫先扶智,治贫先治愚,提升贫困地区的人才意识和自身“造血”功能才是脱贫的根本出路。
5年来,四川烟草启动智力帮扶,捐资306.6万元在波珞坪村重建希望小学,新学校占地面积3680平方米,建筑面积2400平方米,分别比以前扩大了84.18%、317.7%,可保证400名以上的学生入学,并配套完善了图书、实验、电脑、会议、办公等教学设施。
校长柳富冲告诉笔者,新学校修好以后,吸引了更多的教师,师资队伍更稳定了,当地村民心里也逐渐有了“读书才有出路”的意识,现在学校有10名专职教师、222名学生。
90后的彝族姑娘阿来阿英就是10名专职教师中的一员。当老师一直是她的梦想,去年至诚希望小学招特岗教师就考过来了。“当时主要是图离家近,没想到这个村小的条件比镇小条件都好!还有教师宿舍,每周可以回家两趟。”阿来阿英脸上洋溢着喜出望外的神情。
问号3:村民需要什么?
机制:因地定策+精确滴灌
点位调查:石棉县安顺村小小刺绣赚千元
安顺村,坐落在大渡河畔,“翼王悲剧地”、“红军胜利场”给这里蒙上神秘幽深的历史色彩,同时积攒了丰富的旅游资源。2013年6月,安顺成为“4·20”芦山强烈地震后,四川省首个成功创建的国家4A级旅游景区。
“这一幅能卖千儿八百块钱呢!”安顺村的绣娘绣着手里的牡丹花告诉笔者,“农活忙完了,可以在家绣花,还能看孩子,照顾家里。”她绣的这幅牡丹花,长宽50厘米,大概需耗时20多天。
在安顺场的村民活动中心,摆满了各种花鸟鱼虫、山水景物的刺绣作品,均可出售。其中,有一幅“安顺场”图,长1.43米,宽2.2米,将整个红军胜利广场栩栩如生地定格在了羌绣中。
“有人出12万元买我这幅刺绣,我都没舍得卖。”61岁的村妇宋治琼神情骄傲地说道。她绣这个“安顺场”绣了44449针,花了两年时间完成。
“精准扶贫要有针对性,定的项目就得能产生良好效益。”雅安烟草帮扶干部感慨,“不能用手榴弹炸跳蚤,钱没少花,效果却未必好。”
精准扶贫关键在精准,“大水漫灌”不如“精准滴灌”。雅安烟草发现,安顺的旅游业缺少特色产品支撑,因地制宜请来刺绣师傅,教当地30多名妇女羌绣技艺,下一步考虑联系旅游开发公司为其刺绣产品开拓销路。
“精准滴灌”思路贯穿雅安烟草整个扶贫行动,得知围塔村要发展生态观光业,便投入200万元帮扶围塔村硬化道路、住房翻修、农家乐,得知彝族乡麂子坪村异地重建有8户困难户,捐助20万元对口帮扶……
延伸阅读:
四川烟草助力新村建设数据点击
——产业帮扶:大力发展现代烟草农业,2014年全省烟农总收入超过54.8亿元,户均收入4.7万元。
——民生帮扶:关注民生难点,近五年捐赠5099万元,新建通村柏油路200余公里,改造特色农居1041户,安置贫困户286户。
——文明帮扶:扶贫扶智并重,积极开展省、市(州)、县、镇、村五级联创结对共建,捐赠2682万元,修建乡村希望学校15所;开展政策法规宣传、技术技能培训7万人次,建设远程网络教育中心3个,村民活动中心、活动广场、培训中心86个。