烟农查看烘烤好的烟叶。

　　近年来，为进一步推进烟叶产业供给侧结构性改革，四川省攀枝花市烟草专卖局（公司）立足新形势、新要求、新变化，坚持创新驱动发展战略，持续深化制度改革，努力提高攀枝花烟叶品牌知名度和美誉度，为推动攀枝花烟叶产业高质量发展提供了有力支撑。

　　机制创新，释放创新潜能与活力

　　为破解制约攀枝花烟叶产业可持续发展的难题，近年来，攀枝花市局（公司）通过构建创新管理体系，努力营造鼓励创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，充分释放创新潜能与创新活力，推动了烟叶产业高质量发展。

　　2018年，攀枝花市局（公司）深化项目管理改革，组建了由“一把手”任组长，涵盖机关烟叶、财务、审计等15个科室的项目组，并分为技术服务、质量管控、规范管理等5个项目小组，由党组成员任项目小组组长，形成了全员服务烟叶生产、保障烟叶生产的良好氛围。

　　不仅如此，攀枝花市局（公司）出台了《烤烟生产技术创新工作室建设管理办法》，聚集专业人才，成立了育苗、栽培、植保、采烤4个创新工作室。其中，攀枝花采烤技术创新工作室探索研究的节能热风烘干装置获得国家发明专利授权，所申报项目获得2018年度四川省烟草专卖局（公司）技术发明奖三等奖，并在全市推广烤房节能改造1500座以上。

　　攀枝花市局（公司）还定期组织“金点子”评比活动，广开言路、群策群力，围绕壮苗培育、土壤保育、营养均衡、植保、烘烤等生产环节开展微创新，研究解决生产过程中的实际难题，对创新成果获得推广的给予奖励，提高员工创新积极性和主动性。

　　2019年，攀枝花烟草共投入1000余万元，开展育苗、栽培、植保等省级重点及计划管理类科研项目29个，着力解决攀枝花烟叶产业发展的瓶颈问题。

　　“烟叶产业是攀枝花的特色支柱产业，我们以‘打造全国知名卷烟品牌的精品原料供应基地’为发展目标，认真贯彻高质量发展要求，着力推动烟叶产业质量变革、效率变革、动力变革，在政企协作、促农增收、精益管理、彰显特色4个方面下功夫，努力为烟叶产业高质量发展打下坚实基础。”攀枝花市局（公司）局长、经理杨宇如是说。

　　科技创新，让烟农省心又增收

　　“我们这里是山坡地，原来没办法使用机械，全部要靠人工。现在人工费用高，请一个人一天费用就要120元以上，还要管三顿饭。2019年，烟草公司推广了一套小型机械设备，从起垄、打窝到移栽，全部都可以机械作业，算下来一亩地能省4~5个工，可以节约一大半人工费用。”攀枝花市米易县坪山乡高隆村烟农牟珍龙算起种烟的“经济账”，满脸笑意。

　　为切实提升当地烟叶生产机械化水平，2018年8月，攀枝花市局（公司）向四川省局（公司）申报了“烤烟种植轻简农机工具研发与应用”项目。该项目于2019年正式启动，由四川省农业机械研究设计院与攀枝花市局（公司）联合攻关，根据攀枝花烟区地形地貌特征，研发制造适用于山地耕作的轻简农机设备。

　　据了解，联合研发的轻简农机设备共有12种机型，覆盖烤烟移栽、施肥、植保等9个重点环节。2019年，这些经过改良的打窝器、移栽器等已经运用到攀枝花烟区的烟叶生产中。

　　多年来，攀枝花烟草依托科研院所，着力搭建产学研用合作平台，围绕烟叶绿色发展、提质增效、促进烟农增收等重点工作，进一步聚集科技创新力量，优化资源配置，加快集成创新，以技术和管理创新引领攀枝花烟叶产业实现高质量发展。

　　在绿色发展上，攀枝花烟草依托科研单位，深入开展根结线虫病综合防治技术研究，综合采用多种防治措施，多措并举打赢烟草根结线虫病综合防治攻坚战。

　　在土壤保育上，攀枝花烟草坚持“用地与养地结合，高产与高质并重”，按照因地制宜原则，综合烟田轮作、绿肥还田、秸秆还田和有机肥施用等措施，改良了土壤结构，提高了土壤肥力。

　　在采烤指导上，针对攀枝花前期高温干旱、后期低温寡照的特殊气候，攀枝花采烤技术创新工作室集中研讨烘烤方案，共同制定烟叶采烤技术操作指南，通过调整烘烤技术，最大限度提升了烟叶质量，保障了烟农利益。

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　　“无论是与科研院所合作取得创新成果，还是成立攀枝花烟草创新工作室、开展‘金点子’评比活动，主要目的都是调动全员积极性，聚焦提高烟叶质量、促进烟农增收，进一步推动攀枝花烟叶产业高质量发展。”攀枝花市局（公司）分管烟叶生产的副经理余伟介绍。

　　管理创新，变“推动”为“拉动”

　　技术落实到位是提升烟叶质量的根本保障。攀枝花烟草根据不同海拔、水源条件、地形、土壤肥力细化技术措施，形成网格技术细化方案表。2019年，攀枝花市共划分网格108个，制定网格技术细化方案表694份。

　　“以前，我们下发的技术指导要点都是厚厚一沓，自上而下要求各个烟站网格员落实技术措施；现在，我们采取‘市级指导—县区定标—烟点细化—网格落实’的四级技术落实体系，按照‘一网格一方案’自下而上完善技术落实方案，实现了单个网格内配套因地制宜的技术方案，强化适用技术落实。”攀枝花市局（公司）烟叶生产科科长张映杰介绍。

　　除此之外，攀枝花市局（公司）还通过管理体系构建，变“推动式”管理为“拉动式”管理，激励基层员工主动作为，由“要我做”转变为“我要做”，工作积极性明显提升。

　　“所谓推动式管理，是指原来‘被动’接受指令，政策措施落实靠‘推动’。现在攀枝花烟草实行目标激励机制，确定烟叶收购量、等级结构、等级质量和烟农收益等年度指标，指标与员工岗位系数、岗位晋升等紧密挂钩，形成长效激励机制，让目标在前方‘拉动’，激励烟技员主动作为，大大激发了基层活力。”张映杰介绍。

　　以烟技员“定区域、定任务、定责任”为基础，攀枝花市局（公司）按照“对照目标—查找差距—分析问题—出台措施—自我评价—持续改进”的循环模式，构建自下而上的评价体系，再通过自上而下复评督导措施落实和问题解决，烟技员的积极性、主动性被充分调动起来。

　　以施肥工作为例，针对以往出现的肥料流失、烟株脱肥等问题，烟技员根据管辖网格内不同土壤肥力、烟田坡度、降雨期等因素，主动思考肥料用量、施用方法和时间等问题，最终实现全市脱肥烟比例控制在3%以内，有效保证了目标任务顺利完成。

　　“在烟草行业改革的大背景下，攀枝花烟草大力推进生产管理改革，主动适应新形势、新要求。下一步，攀枝花市局（公司）将按照‘夯实基础，完善体系，实践创新’的烟叶工作思路，不断深化改革，继续探索完善烟叶生产综合体系，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。”杨宇说。

　　本文图片由攀枝花市局（公司）提供