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【云南十五个县(市)脱贫摘帽】祥云县:产业扶贫结硕果

2018年10月11日 来源:云南网 作者:庄俊华、陈应国、赵盛海、冯雪娥、杨仕宇
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  烟草在线据云南网报道  小庄子村距东山乡政府54公里,距祥云县城120公里,属全县最偏远的一个山区贫困村。

  “4年前,我们村农民人均纯收入4100元,去年达到6230元,如今路、电、水、通讯等基础设施都发生了很大变化。”

  日前,村委会主任陈永亮高兴地告诉记者,全村有傈僳族、彝族、汉族和苗族共148户、597人。在国家扶持和挂钩民营企业的帮扶下,小庄子村积极发展青笋、辣椒、花椒、核桃等产业。放眼莽莽大山,他信心满怀:“两三年内,农户的日子会越来越好。”

祥云种丝瓜致富-韩如龙摄

  小庄子村的喜人变化,正是祥云举全县之力打赢打好脱贫攻坚战的一个缩影。

  祥云县委、县政府坚持党建扶贫“双推进”,增强脱贫“造血”功能。全县积极“发展规模产业、增加经营性收入”,以发展高原特色产业为主攻方向,坚持宜种则种、宜养则养,引导贫困群众积极调整产业结构,打造百万亩种植基地、千万头(羽)养殖基地,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,帮助农户的产品“卖得好”。

  “流转土地、增加资产性收入”是祥云县又一重头戏。

  通过依法转包、出租、互换、转让、入股等方式,全县流转土地12.2万亩,逐步驶入新型农业现代化“快车道”。全县大力“转移就业,增加工资性收入”,走出县外务工与县内就近就业相结合,实现13.27万人转移就业,年务工总收入达39.8亿元。“入社分红、增加资本性收入”同样给贫困群众带来实惠。去年,全县通过“党支部+龙头企业+合作社+贫困户”模式,帮扶3838户建档立卡户实现股金分红1531.5万元。全县“落实惠农政策、增加转移性收入”,有的是引导建档立卡户发展产业,根据农户发展产业的类型和规模,给予种苗等方面的补助。有的是落实好地方的各种补贴,在提升耕地地力、享受保险服务、农业科技培训和指导中受益。

  目前,祥云县3个贫困乡、64个贫困村全部稳定有序退出。至2017年末,全县建档立卡人口8862户、32764人中,3年来累计脱贫7092户、27215人。贫困发生率从2014年的5.8%降到2017年的1.37%,累计减贫率83.07%。

同心协力奔小康

祥云烤烟中耕管理 韩如龙摄

  金秋十月,走进有“彩云之乡”美誉的祥云县,天高云淡,山清水秀,乡村田野呈现一派丰收景象。

  近几年来,祥云县干部群众紧紧围绕“两不愁三保障”目标,不忘初心战贫困,同心协力奔小康。县委、县政府充分激发企业的“爱心”活力,建立健全“党建引领、村企结对、利益联结”产业扶持机制,既促进了产业发展,又给群众带来实惠,实现互惠共赢。

  因势利导建机制

  “我是农民出身,为村民谋致富路,这是企业家应尽的职责,也是企业应尽的义务。”云南龙云大有实业有限公司董事长刘绍龙朴实的话,蕴藏着一颗有温度的爱心。3年来,龙云大有实业有限公司直接、间接投入脱贫攻坚资金约2000万元,去年荣获全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业称号。

工业经济提质增效

  面对记者采访,祥云县委书记王正林说:“企业帮扶确实是脱贫攻坚的重要力量之一,县里在产业带动、务工就业、合作经营等方面开展了大量工作。”2015年以来,全县企业捐款达4500多万元,均用于解决群众生产生活中遇到的困难问题。

  祥云县招商、营商、安商环境良好,涌现出一批民营企业“小巨人”。目前,有规模以上工业企业39家,其中,祥云飞龙再生科技股份有限公司成功在“新三板”挂牌上市。祥云财富工业园区入驻企业达79家,产值达100亿元。全县还有41家州级以上农业企业、9个省州级农业庄园、69家休闲农业新主体、1072个农民专业合作社、74个家庭农场。

  县委、县政府因势利导,近3年来相继出台了一系列政策,动员和鼓励社会各方面力量参与扶贫开发,重点企业精准帮扶贫困村脱贫出列、民营企业结对帮扶其他行政村(社区)脱贫攻坚。全县有84家民营企业参与脱贫攻坚,结对帮扶覆盖全县136个行政村(社区),命名了县内52家“脱贫攻坚转移就业示范企业”,祥云飞龙再生科技股份有限公司、龙云大有实业有限公司等32家企业挂牌设立扶贫办公室,并建立了长效帮扶机制。同时,对开展工作积极主动、帮扶成效明显的企业进行表彰奖励。

  犹如一座座“心桥”、一条条“纽带”,企业与脱贫“联”到一起,相辅相成,相得益彰。

  引企业入村带产业

  烟叶采摘了,绿黄色的烟杆依然立在田里,新拴了横的挂线、竖的牵线,构成一张网,给地里绿油油的秋豌豆搭好了向上爬的架子。

  “增收来得快,全靠产业带。”祥云县下庄镇下庄社区党委书记普尚福介绍,村里成立了鸿润种植养殖农民专业合作社,引进了招鑫农业开发有限公司,种植“烤烟+秋豌豆”1630亩、“包谷+秋豌豆”200亩,产品远销深圳、上海。过去长期“闲起”的荒地,如今每亩增加产值6000元。他仔细算了一笔账:“烤烟中下部烟叶采摘后,套种4个月秋豌豆就可收获,每‘把’豆达0.1元至0.15元,一‘把’豆有8至9粒,因此1粒秋豌豆的价格超过1分钱。”

  “引企入村”在刘厂镇刘厂村,给建档立卡贫困户带来“土地流转+务工”的喜悦。今年52岁的王琼芝脸上挂满笑容:“我家流转土地1.6亩,每年有租金2200元。我在基地管理蔬菜,按计件每天有工资90元,每月满26个工日还有300元奖金,平时可以在基地食堂免费吃饭。”

  在东山乡大古者村,“引企入村”的模式是“大产业+集体经济+扶贫开发”。30户建档立卡贫困户,每户由政府贴息贷款5万元,由合作社用这150万元建设1栋存栏1200头的标准化猪舍,再租给祥云大有林牧有限公司,每栋一年租金26万元,建档立卡贫困户每年分红3000元。祥云县扶贫办工作人员李明秋介绍,“全县计划建设84栋标准化猪舍,带动2706户建档立卡贫困户分红。”

  如今,“引企入村”在祥云各地各显神通,为贫困群众带来实实在在的利益。

  带户入企促就业

  “两年前,我在家里种地,有时到附近打零工,因为没有技术,钱赚得很少,一家人吃饭都困难。”祥城镇新邑村建档立卡贫困户李家胜告诉记者,他家有5口人,父母年老多病,儿女还在读书。幸好参加了祥云裕龙扶贫劳务派遣有限公司的培训,如今在祥云飞龙再生科技股份有限公司当技术工,一个月能挣3200元,打点零工还能赚1000元,生活比过去好多了。

  一个过去“鸡不下蛋、鸟不拉屎”的荒坡秃岭,如今由祥云县泰兴科技商贸发展有限公司建成了“花果山”。公司办公室负责人魏思凤介绍,目前种植红梨、桃子、樱桃等水果3000多亩,平时每天有60多个工人,生产高峰时用工达200多人,每人平均月工资约2500元。

  两年前,祥云飞龙再生科技股份有限公司建成建档立卡贫困户劳务派遣基地,通过技能培训、劳务吸纳及输送,帮助500多建档立卡人口转移就业,实现人均年增收超过2万元。公司还结合自身实际,以“村企对接”为载体

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