烟草在线据《东方烟草报》报道 “虽然我没怎么读过书,但我种烟多年有经验,考核有奖有惩,而且公平、透明、公正,我有信心得高分。”云南省文山壮族苗族自治州砚山县干河乡干河村烟农梁龙喜近日说到文山州烟草专卖局(公司)实行的烟农考核管理办法,这样说。
对烟农进行考核,作为加强烟叶生产管理、增加烟农收入的一种方式,近年来在文山州部分烟站推行,但因为没有详细的办法作为打分依据,影响了考核的公正性。为了充分调动烟农的种烟积极性,严格把各项技术规程落实到烟叶生产的每一个环节,文山州局(公司)2016年加大对烟农的考核力度,制定详细的量化评分表,由烟站联合合作社对烟农进行打分,由县局(分公司)负责监督。
“2016年年初,我们就把烟农考核办法张贴到各个村子里,同时要求科技辅导员把办法宣传到户。烟农对于考核条款都清清楚楚,能得多少分自己心里有谱。”砚山县马鞍山烤烟服务型农民专业合作社社长张礼进说。
在《砚山县2016年烟农考核量化评分表》上,笔者注意到评分表按照大田预整地移栽、中耕管理、采烤交售、烟株残体清除四个阶段,分列了地块选择、商业投保、大田移栽、种植实际面积、成熟采收、约时定点、诚信还贷等19项内容,写明了扣分标准。同时,对于配合做好科技试验示范、商品化烘烤推广的,还有1~3分的加分奖励。
标准在表上,得分心有数。对于种植烤烟十多年有丰富经验的梁龙喜来说,得高分自然不是难事。那么,得分高低对烟农具体有什么影响呢?
砚山县烟草专卖局(分公司)根据得分高低,把结果分为ABCD四个等级,作为评价烟农诚信度、兑现烟叶生产补贴和安排下年生产计划的重要依据。评定为A级的鉴定为职业烟农,优先安排下年种烟计划;评定为B级的作为下年度职业烟农培养对象,按照2016年的合同面积安排下年种烟计划;评定为C级的作为下年度重点培训指导对象;评定为D级或出现一票否决项的取消下年种烟资格。
在实行考核办法过程中,相关工作人员严格执行标准,使烟农心服口服。“我2016年理墒没有做好,被扣了2分。”与梁龙喜同村的烟农梁光辉说起扣分的事情满脸懊恼,“不过不服不行,我家的烟种得确实跟别家的有差距,被扣分我也认,只能在后面几个环节好好做啦!”站在烟地旁,看着自家地里歪歪斜斜的烟株,再看别家横看、竖看、斜看成一条线的烟株,梁光辉十分惭愧。
“推行烟农考核,主要是为了充分发挥烟农在烤烟生产中的主体作用,激发烟农的积极性,确保各项技术措施执行到位,提升烟叶生产水平,提高烟叶质量和种烟效益,为建设以烟为主、诚信种烟、稳定种烟、精于种烟的职业烟农队伍打下坚实基础。”砚山县局(分公司)经理蒋福昌说。
据介绍,从目前考核办法实施情况看,烟农对这一方式较为认可,在烟叶生产中更有干劲。
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