烟草在线南涧消息　　为确保“十三五”期间烟农专业合作社规范运作，不断提升合作社精益管理水平，云南省大理州南涧县烟草分公司四举措积极谋划烟农专业合作社建设，保障烟叶生产可持续发展。

　　加强合作，政策推动。一是加强与政府的合作，以烟叶生产为主，进一步落实省、州、县对发展农民专业合作经济组织的扶持政策，帮助专业合作社申报各级农业龙头企业、建立生产基地，促进农民专业合作社建设的巩固与提高，营造农民专业合作社发展良好环境。二是加强与金融等机构的合作，积极为各专业合作社疏通银行和其他融资渠道，解决生产经营资金困难。

　　典型引导，示范带动。一是培养带头人。采取分期分批组织当地热心于合作事业的龙头企业法人、农业大户、社会能人进行合作经济知识培训，让他们了解农民专业合作社组织的性质、作用和意义，增强组建和加入烟农专业合作社的积极性，通过引导和扶持，起带头示范作用。二是培育典型。择优确定两个烟农专业社进行试验和示范，通过帮助完善内部运行机制，组织对外交流学习，科技培训等途径，促使其自我发展、自我完善，成为当地烟农专业合作社的发展典型。三是扩大影响。加大宣传力度，充分利用各种宣传媒体，介绍烟农专业合作社，提高农民的认识，消除农民对兴办或加入烟农专业合作社的思想顾虑，更好地推进烟农专业合作社建设。

　　分类指导，多样发展。在发展烟农专业合作社过程中，坚持家庭经营为基础。在兴办主体上，鼓励农民合作兴办、社会能人牵头创办、依托企业兴办等。在发展方向上，以烟叶种植、专业服务为主，其它作物为辅，使其相辅相成，协调发展，使其合作社更具生命力和竞争力。

　　完善机制，规范运作。一是建立科学的管理机制。指导烟农专业合作社制定完善的章程，民主选举产生理事会、监事会，明确责任和权利；强化民主管理，在内部决策上，严格执行“一人一票制”；建立健全劳动、财务、营销等各项管理制度，并严格执行。二是建立有效的利益机制。对烟农专业合作社的社员，其利润采取按交易额分配或按交易额与按股份分配相结合，以更好地体现合作社的特征。三是建立健全社会监督与内部监督相结合的监督机制。充分发挥监事会和烟农社员的监督作用，实行社务公开、财务公开，通过建章立制，确保烟农专业合作社规范运作，保障南涧烟叶生产可持续发展。