烟草在线师宗消息 今年以来,云南省师宗县烟草专卖局把服务“三农”作为工作的重心,结合烟草专卖职能大力开展“合同帮农”活动,严把烟叶种植收购合同签约关和事后监督关,完善合同签订规范,促进烟叶生产按计划持续稳步健康发展。
一是深入调研分析。为了进一步规范烟叶种植收购合同,师宗县烟草专卖局深入到农村、农户、烟农专业合作社,开展专题调研活动,认真了解计划分解、合同管理、种子管理和育苗管理等情况,与烟农进行座谈,进一步了解他们历年种烟的生产成本投入和效益、今年种烟的合同签订面积、劳动力状况、基础设施条件和当前生产等情况;深入育苗棚群和烤烟大田移栽现场进行指导。
二是加强宣传培训。为了让更多烟农民了解2015年烟叶种植收购合同签订工作相关政策的情况,师宗县烟草专卖局通过报刊、电台开办专栏、举办分管领导、相关科室负责人、烟站站长及烟技人员、村委会负责人、烟农代表培训班和依托有关网络平台提供咨询服务等方式,广泛宣传合同签工作中的计划分解、信息采集、签订内容、工作程序等,引导烟农等有关人员认真领会落实有关烟叶种植收购合同监管会议精神,严格执行各级《烟叶种植收购合同管理办法》和《关于规范烟叶生产物资及专业化服务收款管理的通知》等文件要求,加强对合同签订工作的组织领导,严格规范烟叶种植收购合同管理,为全面提高师宗县烟叶工作的生产水平、管理水平和质量水平打下坚实基础。
三是完善和规范烟叶种植收购合同。该局明确了“以烟叶种植收购合同真实性为依托,统一烟叶生产补贴标准是关键,以抓实‘起源’和‘流向’两头为方法,做好合同公示为重点,以资金转账为主线,电子结算为抓手,以信息平台监管为载体,以加强内管为手段”的工作思路,形成了“统一领导,分级负责,职责明确,过程监督,突出重点”的工作格局,形成了事前预防、事中监督和事后追踪的监管态势。专卖内管部门全程介入,切实规范合同签订程序,指导好、服务好、监督好合同签订工作,确保内部监管取得实效;通过检查和走访烟农,在发现和解决不规范经营管理问题过程中,不断提高监管工作水平,抓好内部有效监管,促进和规范烟叶种植收购电子合同管理工作。
四是主动适应烟叶种植收购合同监管工作新常态,做到职能不变,人员不乱,业务不断。该局立足全局才能把握大局,顺应大势方可乘势而进,结合改革发展实际,认真贯彻落实国家局、云南省局2015年烟草工作的总体部署、要求、目标和主要任务,坚持稳中求进总基调,适应经济发展新常态。高度重视稳控烟叶规模,不断强化计划观念和合同意识,从育苗、起垄、移栽、不适用烟叶处理直至采烤、收购全过程加强指导、调控、监督、考核,实现计划管理的常态化。
五是面对新形势、新困难,从容应对、敢于担当,坚持法定职责必须为的原则,克服为官不为的消极麻痹思想,拿出信心、魄力和办法搞好烟叶种植收购合同监管工作。对植烟面积进行有效约束,坚决杜绝无合同种植现象,避免因超种带来的卖烟难问题,使烟农的植烟效益得到根本保障;要不折不扣地执行到位,坚决杜绝超合同收购,切实维护国家计划的严肃性。
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