高质量发展要靠高素质队伍推动。同样，推进烟草专卖治理体系和治理能力现代化，也离不开一支忠诚、干净、担当的一专多能型专卖监管队伍。一直以来，行业各单位不断加强专卖队伍建设，努力锻造一专多能复合型人才。下面，让我们看看他们的探索实践吧~

新疆烟草专卖局：抓党建强根铸魂，提素质建优队伍。

专卖人员在清点查获的卷烟。

近年来，新疆维吾尔自治区烟草专卖局（公司）立足新疆实际，坚持以人为本，聚焦高素质专卖队伍建设，助力新疆烟草高质量发展。

高水平开展思想政治建设。新疆烟草专卖局（公司）把学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神作为深化党史学习教育的重要政治任务，引领党员干部从党的百年奋斗重大历史成就中感悟初心使命，汲取智慧力量。同时，紧密联系专卖管理工作实际，将党建与专卖管理工作深度融合，以实际行动践行初心使命。

高标准提升业务工作能力。新疆烟草专卖局（公司）积极争取地方政府支持，将打假打私工作融入社会治理新格局，拓展专卖执法协作的广度和深度；建立完善公安、食药环侦牵头，经侦、缉私等多警种参与的涉烟案件侦办新机制；积极调整优化专卖业务模式，加快联合执法情报研判中心建设步伐；坚持构建以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，着力推动监管责任落实。　

　　新疆烟草专卖管理岗位技能竞赛激发了专卖队伍干事热情。

高效能推进专业人才培养。新疆烟草专卖局（公司）围绕“以人为本”主线，完善基层岗位职业发展规划，打通高技能人才评聘通道，建立科学有效的激励约束机制。首届新疆烟草专卖管理岗位技能竞赛的成功举办，进一步激发了专卖队伍干事热情，为专卖管理提供了强有力的人才队伍保障。新疆烟草专卖局（公司）结合实际，制定专卖管理标准化文件，推进专卖队伍标准化建设，与国内先进技术企业合作，开展案件侦办技巧、大数据挖掘与实战等专题培训，开阔专卖人员视野。

高素质打造纪律严明队伍。将“六个严禁”作为规范执法底线，履行全面从严治党主体责任，发扬自我革命精神，加大对执法不作为、乱作为、选择性执法、逐利执法等行为的问责追责力度，自觉接受社会和群众监督，推进专卖执法监督检查常态化，着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的专卖队伍，坚决维护烟草专卖法律法规的权威和公信力，维护烟草专卖执法队伍的良好形象。

（张乾宇/文 新疆烟草专卖局供图）

为进一步提升专卖队伍业务水平和能力素质，调动专卖人员学知识、钻技术、争先进的积极性和主动性，近日，四川省峨边彝族自治县烟草专卖局（分公司）组织举办“微课堂”，通过“师带徒、匠带兵、老带新”方式，充分发挥技术骨干传帮带作用，提升专卖队伍素能。龙莉摄

大连市烟草专卖局：以“四强四打造”，提升专卖队伍建设水平。

8月25日，大连烟草举办首届烟草专卖管理岗位技能竞赛。图为参赛选手在鉴别卷烟。孙家辉摄

适应专卖管理面临的形势变化，盯住专卖队伍短板弱项，全面提升专卖队伍的素质能力，一直是大连市烟草专卖局高度重视的课题。近年来，大连市烟草专卖局（公司）以党建为引领，坚持“强基础、转作风、树形象”，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，着力打造一支有责任担当、立场坚定、团结实干的专卖管理队伍。

强政治，着力打造立场坚定的专卖队伍。大连市烟草专卖局（公司）坚持党的全面领导，把坚定理想信念作为安身立命的“主心骨”，作为修身立业的“压舱石”，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，做到政治坚定、忠诚可靠。坚持“依法行政、文明执法”理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢牢把握专卖执法的正确方向。疫情期间，大连市烟草专卖局（公司）专卖人员深入社区街道，加入党员突击队，坚守抗疫第一线，测温登记、现场维持秩序始终冲锋在前，用实际行动诠释金叶卫士善打硬仗、能打胜仗的意志品质。

强培训，着力打造善于学习的专卖队伍。大连市烟草专卖局（公司）以提高专卖队伍能力素质为重点，坚持把教育培训作为抓基础、带队伍的龙头工程来抓好。两年来，通过创新校企培训模式，组织专卖队伍进警校，能力素质建设取得明显成效。大连市烟草专卖局（公司）与辽宁警察学院建立起专卖队伍培训长效机制，以专卖管理综合业务知识为主，把案件查办、案件审理、突发情况处置和数据信息分析作为培训重点，注重操作规程、方法和技巧应用，利用鲜活案例让学习更直观、更深刻、更有效，“菜单式”教学、“现场式”传授促使专卖队伍边学习业务边沟通交流，营造了良好的学习氛围。

专卖人员开展轻装奔袭科目培训。孙家辉摄

强载体，着力打造敢于实战的专卖队伍。注重增强专卖人员业务能力，积极组织开展大比武、金牌稽查员评选等活动，提升队伍综合能力；开展拼盘培训、岗位轮训等专卖工作实践，互换角色进行职责体验，持续提升专卖队伍黏性。走上讲台讲，走出课堂练，大连市局充分搭建队伍建设载体，促使专卖队伍实现从理论“程式化”向一线“实战化”转变，持续培养应用型、复合型专卖人才。

强监督，着力打造干事干净的专卖队伍。大连市烟草专卖局（公司）始终将专卖队伍廉政警示教育作为一项长期学习任务，构建牢固的思想防线，切实提高专卖人员履行职责、服务大局的能力，压实专卖人员廉洁自律、遵纪守法的责任。通过强化专卖队伍队容队纪管理，组织开展作风纪律整顿，强化监督执纪，切实打造守纪律、讲规矩、敢担当、高效率的专卖执法队伍。

（方男/文）

为充分发挥骨干员工引领作用，助力青年员工更快适应新岗位工作，近期，江西省宜黄县烟草专卖局健全完善“老带新”机制，组织经验丰富的老员工向新员工传经验、教方法、授技巧、示范，帮助新员工快速完成角色转变，熟悉掌握各项业务技能。图为老员工（右）向新进专卖队伍人员传授案卷制作技巧。邹海莉摄

陕西咸阳市烟草专卖局

同频共振锻专卖铁军

近年来，陕西省咸阳市烟草专卖局（公司）以行业对标帮扶和对标共建的要求为工作指针，立足基层实际，审时度势、创新模式，提出了结对共建的基层单位高质量发展新思路，于2021年启动了渭城、长武两家单位结对共建开展专卖队伍建设工作。

党建引领夯基础

长武县地处咸阳市西北部陕甘交界处，素有陕西“西大门”之称。长武县烟草专卖局（公司）作为陕西烟草市场的“守门员”，肩负着打击卷烟非法流动的重要职责。

咸阳市烟草专卖局（公司）针对基层单位的工作实际，决定通过发挥渭城区局人员、业务及卷烟市场标准化监管等方面优势，带动长武县局各项工作特别是专卖工作补短板、强弱项。同时，利用长武特殊的区域方位、市场特点和工作环境，进一步历练渭城区局的专卖队伍，从而实现互帮互促、共同进步、全面提升。

渭城区烟草专卖局（公司）、长武县烟草专卖局（公司）在结对共建过程中，坚持党建引领，联合开展主题党日活动，相互学习借鉴各自在“党建+专卖”工作中的好经验、好做法。

长武县烟草专卖局（公司）依靠打造党建联盟筑起了市场治理的红色“朋友圈”。他们在姜曹公路检查站搭建“初心驿站”党建联盟平台，与长武县公安、高交等多个执法部门协同共建，定期开展执法服务、法律咨询、法规宣传等党群服务活动，以党建联盟促业务融合，用协同共建促联合执法。

学训结合共成长

要实现以高效能治理助推高质量发展，必须打造一支知识型、技能型的高素质队伍。　

渭城区烟草专卖局（公司）、长武县烟草专卖局（公司）在结对共建过程中，强化学训结合，让专卖人员在干中学、在学中干，相互学习、取长补短，实现共同进步、共同提升。

他们搭建“日常碎片化”学习平台，开展“每日一练”微信答题活动，每个工作日都从专卖队伍素能提升题库中随机抽取5道题，推送至专卖人员手机上，充分利用日常碎片时间，让“充电”不受限、学习不间断。　

同时，他们还开展“结对分享式”学习——在线上，按所在岗位两两结对，分享工作经验，交流工作心得，互帮互助，共同进步；在线下，定期开展业务交流座谈，互相启发、互学互鉴，形成了智慧共享、难点共克的良好局面。

两家单位的专卖人员不但在“学”中进步，还在“讲”中提升，在“练”中巩固。

他们定期开展“专卖管理小讲堂”活动，以大家轮流讲、人人上台讲的方式，实现了“固化学习成果”与“定向传送输出”素能双提升，今年上半年已举办小讲堂活动4期，先后有12人次上台讲课。此外，他们还围绕法律法规、真假烟鉴别、案卷制作、现场执法四项主要内容打造“练兵场”，开展岗位练兵、技能比武，提升专卖人员综合业务素能。

精益求精强管理

精益管理只有起点，没有终点。在结对共建过程中，渭城区烟草专卖局（公司）、长武县烟草专卖局（公司）相互借鉴、相互移植创新成果，拓展工作思路，让管理水平更加精益，让工作基础更加牢固。

在渭城区烟草专卖局（公司），专卖股副股长高飞向记者演示了其自主研发的“专卖执法小助手”App的使用方法，在该软件上能够实现文书制作、信息查询、数据统计以及通知公告等功能。现如今，这款App已经成功“嫁接”到了长武县烟草专卖局（公司）。

“原来，办案现场开具文书耗时长，差错率高。现在，这款App成了我们专卖人员的好帮手，查处的涉案卷烟扫码录入，既准确又快捷，文书制作效率更高、更加规范了。”长武县烟草专卖局（公司）专卖股股长冯永恒说。

共建过程中，两家单位分别梳理近年来的精益创新项目，相互取长补短，在提升市场案件查处率、缩短涉烟案件现场处置时间、降低行政处罚文书差错率等方面取得了一定成效。

（马琨、魏锋/文）

今年以来，安徽省泗县烟草专卖局高度重视新形势下专卖队伍建设，不断夯实专卖队伍思想政治根基，加强专卖队伍纪律作风建设，打造一支素质过硬的专卖队伍。图为该县烟草专卖局（公司）专卖队伍开展军事训练的场景。董宏楼摄

短评

以铁的纪律和严的作风锤炼队伍

忠实履行专卖管理职责使命，重心在基层，关键在队伍。全面提升专卖队伍的素质能力要以铁的纪律和严的作风为保障，通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力打造基层专卖铁军，以高素质队伍为行业高质量发展保驾护航。

“学”字为先，努力提高思想政治素质。专卖管理人员要始终坚持思想政治理论学习，以持续巩固拓展党史学习教育成果为契机，树牢理想信念，提高思想政治素质，树立大格局大情怀。同时要提高政治站位，站稳政治立场，牢记“国之大者”，胸怀大局，坚守初心，确保在关键时刻靠得住、信得过、能放心，胜任本职。

“严”字为底，树立清正廉洁良好形象。专卖管理人员的一举一动、一言一行关系到群众利益和行业形象，必须严格纪律约束、狠抓作风建设，用铁的纪律和严的作风打造专卖铁军。严守纪律规矩不越线，把遵规守纪当成一种责任，将专卖执法“六个严禁”作为铁律，作为规范执法的底线，坚决杜绝“吃拿卡要”等行为发生。要时刻保持敬畏之心，始终保持清醒头脑。筑牢红线意识，牢记法纪的红线不能碰；筑牢底线意识，牢记做人做事的底线不能破，确保清正廉洁自律，干净做人做事，树立专卖执法良好形象。

“责”字为本，强化履职尽责担当作为。依法履职、真抓实干，守好“责任田”，扎紧“篱笆墙”，努力在担当尽责中展现新作为。面对行业数字化转型浪潮和急难险重任务，基层员工需要拿出极端负责的态度和破解难题的勇气、锐气，挺身而出、主动担责，特别是在打假打私、市场监管、许可证后续监管和电子烟监管等方面，积极开动脑筋、创新思维，以基层所部建设为契机，运用数字化思维和方法加强智慧监管，提升基层“智”治水平。

（王伟杰/文）