传统的烟草专卖市场的监管手段主要是通过监管人员来进行的，随着经济的快速发展，这种监管方式和手段都比较原始和落后，存在着许多不足，主要表现在以下几个方面：

一是监管人员的思想认识存在误区，近年来，我国烟草市场的监管任务不断增加，导致每个监管人员的工作量都非常大，工作压力随之增加，繁重的工作让监管员疲于应付，进而对工作产生了消极抵触情绪，仅仅是以完成任务为目的，没有意识到净化烟草市场环境的职责，在思想认识上有待提高。

二是监管手段滞后，随着科技信息的不断发展，各种网络通讯手段不断推陈出新，加之物流、寄递、等业务的便捷性，烟草市场的违法手段越来越先进隐蔽，而监管手段却比较落后，大部分的监管手段还依靠日常走访、市场信息反馈这种模式进行，即使使用了信息化系统平台，但也大都停留在存储和查询客户基础信息的阶段，没有更深入了解客户的精准实际销售数据，信用评价度，烟草销售情况统计等工作，所以相关联的信息也没有结合起来，更没有对烟草起到监管作用，而监管手段的落后，导致了监管工作更多的流于形式，监管工作未落到实处。

三是对于无证经营户的监管力量和力度都不足，无证经营户一般以特殊经营业态为主，比如网吧、饮食店、茶楼等，暗中销售卷烟品种单一，对于这些无证经营户的监管成效不大，大多为警告教育为主，即使对其进行行政处罚，也很难保证彻底清除，很多的经营方式都由转暗来躲避监管，给烟草市场的监管带来了一定难度。