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为什么直播平台不能卖烟?

2025年03月31日 来源:烟业智汇公众号 作者:折耳黎
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直播带货如今已经成为人们日常购物的重要渠道。打开手机,随便刷几下,各种主播正在卖衣服、化妆品、食品、家电,甚至是房子和汽车。从早到晚,从便宜到贵,几乎看不到有什么东西是不能在直播间里卖的。但细心的你可能已经发现,在这个"万物皆可播"的时代,有一样东西始终没有出现在直播带货清单中——那就是香烟。 

为什么我国的直播平台上卖什么都行,就是不能卖烟呢?这背后究竟有哪些原因?今天,我们就来深入探讨这个看似简单却颇有深意的问题。

一、明面上的原因

1.法律不允许 

首先,最直接的原因是法律法规明确禁止。《广告法》第二十二条规定:"禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。"直播平台作为大众传播媒介,自然被包括在内。

《网络直播营销管理办法(试行)》也明确将烟草列为禁售品类。平台和主播如果违反规定,轻则被罚款、关闭账号,重则可能面临更严重的法律后果。这些法律红线摆在那里,谁敢闯,谁就要承担后果。

2.保护公众健康

"吸烟有害健康"——这句话印在每一盒香烟上。作为世界卫生组织《烟草控制框架公约》的成员国,我国有责任采取措施减少烟草消费。直播带货因其强互动性和即时性,往往能激发观众的冲动消费。如果允许在直播中销售香烟,很可能会导致更多人尝试或增加吸烟,这就违反了国家的控烟政策。

3.未成年人不好筛选

直播平台的一大特点是受众广泛,各个年龄段的人都可能是观众。这就带来了一个重要问题:如何确保未成年人不会购买香烟?

根据《未成年人保护法》,禁止向未满18岁的人出售烟草制品。在实体店购买香烟时,售货员通常会查看顾客的身份证。但在网络环境中,年龄验证机制往往可以被轻易绕过。未成年人可以使用父母的账号、填写虚假出生日期,甚至直接借用成年人的身份信息进行购买。

4.烟草销售有特殊规定

在我国,烟草销售不同于一般商品,实行特殊管理。开设烟草零售点需要申请《烟草专卖零售许可证》,这个证不是随便就能拿到的。申请人需要提供营业执照、场所证明等多种材料,经过严格审核才能获得。

线下实体店都需要这样严格的审批程序,那么网络销售的门槛只会更高。而直播带货模式下,主播可能今天卖衣服,明天卖化妆品,后天又卖食品,这种灵活多变的特性与烟草销售的严格管控是相互矛盾的。

另外,网络购物也容易出现假烟、走私烟问题,给市场监管带来巨大挑战。

5.平台自我保护

抖音、快手、淘宝等主流直播平台也都在各自的规则中明确禁止销售烟草产品。这既是为了遵守法律规定,也是平台自我保护的措施。

平台运营者深知,一旦出现违规销售烟草的情况,轻则被责令整改、罚款,重则可能面临关停直播功能甚至更严重的处罚。相比于烟草销售可能带来的收益,这种风险显然不值得冒。

二、更深层次的原因

1.烟草经济的特殊地位

我国烟草行业实行"统一领导、垂直管理、专卖专营"的体制,由国家烟草专卖局统一管理。烟草税收是国家财政的重要来源。但同时,国家又有控制吸烟人数、减少烟草危害的责任。这两者之间需要保持微妙的平衡。

如果开放直播卖烟,可能会导致烟草消费增加,打破这种平衡。而且,全国有数百万家烟草零售店,这些小店主的生计在很大程度上依赖于烟草销售。如果直播平台可以卖烟,这些线下零售商的生意可能会受到冲击,造成就业问题。

2.健康中国战略与价值引导

"健康中国"是国家提出的重要战略,控烟是其中不可或缺的一部分。我国有大量烟民,减少吸烟人口,是改善国民健康的重要途径。

直播平台因其巨大的影响力和渗透力,在价值观引导方面扮演着重要角色。如果允许直播卖烟,不仅会增加烟草的曝光率,还可能在无形中向公众,特别是年轻人传递一种"吸烟是正常、甚至时尚的行为"的错误信号,与提倡健康生活方式的方向背道而驰。

3.技术监管的困难

直播具有实时性、互动性强的特点,这给监管带来了巨大挑战。即使有明文规定禁止销售烟草,主播仍可能通过各种方式规避监管:

- 使用暗语或代码词指代特定品牌香烟

- 通过私信与观众交流具体交易细节

- 将支付和物流环节分开操作,增加追踪难度

直播内容海量且实时变化,仅靠人工几乎不可能全面监管。即使有AI技术辅助,但如果主播蓄意规避,还是有漏网之鱼。面对这样的困境,全面禁止在直播中销售烟草,是一种更为稳妥和高效的管理策略。

4.国际形象考量

在全球控烟的大背景下,我国作为《烟草控制框架公约》的缔约国,需要展示负责任大国的形象。同时,我国也需应对西方国家通过控烟议题塑造的"道德优越感",避免被指责"输出健康风险"。如果放开直播卖烟,可能会被国际社会指责不重视公共健康,影响国家形象。

5.防范长期社会风险

我国有大量烟民,若直播刺激烟草消费,从长远来看,吸烟人口增加会给国家造成的经济损失不容忽视。特别值得关注的是,如果更多年轻人开始吸烟,不仅会影响他们个人的健康和未来,也会影响到国家的人力资源质量。在人口老龄化加速的今天,保持年轻一代的健康显得尤为重要。

小结

禁止直播卖烟看似是个小规定,实际上反映了政府在面对复杂问题时的治理思路——宁可严一点,也不要冒风险。这种"风险厌恶型"的管理策略,虽然可能限制了某些商业可能性,但从长远和整体利益来看,是比较明智的选择。

随着技术进步,如果未来出现了更精确的年龄识别技术,或者更有效的监管手段,比如区块链溯源、AI实时审核等,这一政策或许会有调整。但在目前条件下,直播禁售香烟仍然是利大于弊的。

无论是从法律角度、健康角度,还是从社会治理的角度看,直播平台禁售香烟都是当前阶段一个合理且必要的规定。它既体现了对公众健康的重视,也反映了在数字时代如何平衡商业发展与社会责任的治理智慧。


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