【案例】

老张在江苏苏州市相城区经营着一家便利店，持有有效的烟草专卖零售许可证。近期，老客户老马因家中喜事急需40条某高档品牌卷烟，而老张店内库存仅剩下20条。碍于情面，老张决定帮老马想想办法。于是，他联系周边熟悉的两位同行，凑了20余条该品牌卷烟放在店里，等待老马到店领取。

满心期待的老张没有等到老马，碰上了苏州市相城区烟草专卖局稽查队员的一次市场例行检查。在检查过程中，专卖稽查队员敏锐地发现了老张店内摆放的非本店喷码卷烟。经详细调查后，专卖稽查队员对老张进行宣传教育，并依法给予了相应处罚。

【分析】

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。

根据法律规定，国家对卷烟等烟草专卖品实施专卖管理，持证经营的自然人、法人或其他组织应当守法经营，不得向当地烟草批发企业以外的单位或个人购入卷烟。从购进渠道方面看，既不能向外地烟草专卖批发企业进货，也不能向当地或外地的零售单位或个人进货。从购进方式方面看，既不能收购后转卖，也不能寄售、代卖、受赠后转卖。老张从其他零售户处“凑烟”的行为属于向当地烟草批发企业以外的单位或个人购入卷烟，涉嫌构成“未在当地批发企业进货”。

在此提醒广大持证零售户务必守法经营，在当地烟草专卖批发企业进货，否则可能面临没收违法所得，并处以进货总额5%以上10%以下罚款的行政处罚。