10月1日，《电子烟强制性国家标准》（以下简称“国标”）将全面生效，电子烟监管全面施行。这意味着一周过后，电子烟市场的所有参与者必须持证经营，且电子烟门店不能再继续销售水果等调味电子烟。

一直以来，在电子烟消费群体中，水果味备受青睐。红星资本局采访发现，面对电子烟国标，一些经销商或门店却在刻意囤货，准备10月1日后违规加价销售。

电子烟国标即将落地

这些电子烟面临下架

按照电子烟监管过渡期的规定，10月1日将是《电子烟强制性国家标准》全面生效和电子烟监管全面施行的日期。此前，国家烟草专卖局发布的《电子烟管理办法》已于5月1日起实施。

这意味着，从10月1日起，电子烟市场参与者需持证经营，需在全国统一电子烟交易管理平台进行交易和备案。电子烟工厂、雾化物、烟碱生产方和品牌，必须开始严格按照国标进行研发和生产。水果等调味电子烟被禁止，只允许出现以烟草味主调的混合型口味烟弹。开放式电子烟、不含尼古丁电子烟也将下架禁售，烟具应有儿童锁功能和防止意外启动的保护功能。

红星资本局还注意到，目前市面上的烟弹尼古丁含量大多为3%-5%，例如某刻此前发售的烟草味烟弹，尼古丁含量就高达5%。而国标要求电子烟尼古丁含量不能超过2%，这一部分产品也将禁售。

浙商证券研报显示，截至2022年8月6日，超过190家生产企业获得电子烟生产许可证，约5.5万商户确定获得电子烟零售许可证。

对于消费者及零售商来说，国标落地，水果等调制味电子烟禁售带来的影响可能最大。

消费者成某（化名）告诉红星资本局，自己已经囤了一些水果味的烟弹。“我平时买悦刻比较多，以后买不到水果味，我打算戒掉（电子烟）。”

对于符合国标的烟草味，成某表示并不喜欢，“不会买烟草味电子烟，不如直接抽传统卷烟。”

不过电子烟国标并不是完全禁止其他香味。国标中，可添加的雾化物添加剂有101种，包括香兰素、迷迭香油等多种香精香膏。浙商证券研报认为，国标产品口味具有较大的想象空间；各大电子烟品牌也已陆续推出“国标新口味”的品鉴会，据称反响较好。

部分经销商囤货称10月起将加价销售

红星资本局走访某刻电子烟专卖店发现，目前门店中仍有水果味的烟弹销售，价格没有变化，但部分商品已经缺货。

某门店销售告诉记者，“目前店里一代至三代的水果味烟弹都已经卖完了，四代和五代还有少量现货。以后销售的烟弹都会按照国家规定来，不过现在国标口味还没有到货，到货了可以来试一试。”

红星资本局添加了该门店的微信，发现其朋友圈发布了水果味烟弹停售倒计时，提醒大家提前购买。

一位电子烟消费者向红星新闻记者表示，“（10月1日后）水果味短时间内应该还是会有卖的，像我们这些在微信买电子烟的人，国标可能暂时影响不到我们。”

上述消费者说的在微信上买电子烟，是指微商，或与经销商在微信上联系并直接购买。红星资本局发现，在部分集合门店及经销商手中，各品牌的烟弹货品较为齐全，但需要加价购买。甚至有经销商刻意扫货、囤货，打算等到10月1日后大幅涨价，违规销售。

红星资本局以消费者的身份联系了某经销商，对方直言，“建议你在9月30号之前买，30号之后价格会翻一番。”

该经销商表示自己售卖的某刻烟弹存在缺货情况，并称，“现在不建议买某刻，查得最严，价格也贵。”据其介绍，在某些地区，原价99元的果味烟弹，现在已经卖到了150元。

除了某刻，他还经销其他一次性电子烟，“你可以试试这个，种类齐全，目前价格还没有涨，但是25号之后就不好说了，30号之后肯定涨。”上述经销商称，囤货的不仅仅是自己一家，不少同行都在囤货，准备9月30号之后加价卖。红星资本局质疑其通过涨价等话术刺激消费者购买，以便快速清仓，对方表示，“（清仓）那些人胆子小，如果禁了之后不涨价，我把烟弹吃了。”

监管存在困难？

专家：管控在升级

除了通过微信等渠道进行销售以逃避监管外，另有电子烟行业相关从业人员告诉红星资本局，可能会出现“钻空子”的新产品，“要完全禁止水果味电子烟很难，其实烟草口味的电子烟一直有，但是因为买的人很少，所以销售、生产也都很少。水果味电子烟市场很大，其他企业可能会想办法生产一些换汤不换药的产品来抢占市场，比如改成电子喷雾，换个名字、噱头，但本质上还是果味电子烟的替代性产品。”

中国互联网协会法工委副秘书长胡钢，向红星资本局介绍了违规销售水果味电子烟可能产生的后果。

“国家强制性标准的意思，就是说如果你生产销售的商品不符合标准，就属于伪劣产品。这样的产品一旦被发现，会被销毁。”胡钢说到，“如果执意生产、销售伪劣产品，要分别按照烟草专卖法、产品质量法、消费者权益保护法等相关规定进行处罚，比如责令改正、停业整顿、罚款、吊销相关业务许可证及营业执照等。如果情节严重，达到了一定金额，可能构成犯罪，是要追究刑事责任的。”

胡钢分析了销售时可能出现的两种情况，“如果消费者买到了这种商品，而商家在销售过程中没有明确告知或故意欺骗消费者，那就构成消费欺诈，消费者有权按照消费者权益保护法的规定，要求获得退一赔三，最低500元的惩罚性赔偿。即使商家明确告知了这是违规劣质产品，消费者仍然可以投诉，虽然不能主张惩罚性赔偿，但依然可以要求退货退款。”

对于通过微信等渠道销售，是否存在监管漏洞，胡钢称，“我们的市场监管，无论在哪个渠道，一定是线上线下一体化监管。会形成监管合力，相关的烟草、工商、网信、邮政、公安等多个部门，进行协同监管。还有很重要的一点，可以称为全民监管。比如建立有奖举报，发现线索的人可以举报、投诉；鼓励行业内部举报，组织违规生产销售团队内的人员，也就是吹哨人的举报。”

至于是否会出现“钻空子”的产品，胡钢称，“完全有可能，但是类似的事件并不新鲜。像这样换汤不换药的东西，监管也已经注意到了。比如曾经出现的茶烟，就是把茶叶当成烟草来抽，也已经整顿了。不管形式怎么变化，监管只注重实质，对于可能出现的新花招，及时修订标准就可以应对。”

胡钢认为，对烟草的管控，未来可能会更加严格。“实际上，对烟草的定义也可能会不断扩展，比如从烟草，到烟草制品或者类似制品。”