前有商家以表情包作为暗号向未成年人售卖电子烟,后有网络主播通过“钢丝球”等暗语在直播间向粉丝推销烟草制品。近一段时间,这类利用网络平台“隐秘的角落”销售卷烟、电子烟等商品的行为被多家媒体曝光。
《烟草专卖许可证管理办法》规定,除了取得烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外,任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。《电子烟管理办法》规定,禁止向未成年人出售电子烟产品。任何个人、法人或者其他组织不得通过本办法规定的电子烟交易管理平台以外的信息网络销售电子烟产品、雾化物和电子烟用烟碱等。因此,上述交易均属违法违规行为。
据了解,为了掩人耳目,不法分子往往会提前了解相关规定,再通过一些暗语、暗号触达“目标客户”,交易隐蔽性较强,给监管带来了一定困难。
监管有难度,但不能成为放任不管的理由。网络隐秘违规交易背后,往往有一整条灰色产业链,加强监管、斩断链条有助于维护市场秩序,保护未成年人身心健康,也能够对不法分子起到震慑作用。
加强监管,不能止于线上。烟草部门可尝试搭建聚焦网络平台交易的监控和分析平台,探索运用图像识别、语音识别等新技术,通过大数据手段对违规交易行为进行精准识别。建议与交通运输、市场监管、公安等多个部门通力合作,在收集信息、固定证据的基础上深挖扩线,牵出违规交易行为背后的相关产业链,进而通过联合行动斩断利益链条。
加强监管,需要网络平台助力。网络违规交易往往在电商平台、外卖平台、短视频平台完成,也有通过上述平台引流,转而通过其他软件交易的情形。平台应严格审查网络经营者的经营资质及经营范围,畅通消费者投诉渠道,并通过定期审查和日常巡查相结合的方式,找出“挂羊头卖狗肉”的店铺,及时下架商品。与此同时,应积极配合烟草等监管部门,对跨平台违规交易的情形予以关注,切不可以“交易行为未发生在本平台”等借口推脱责任。
网络违规交易可谓“一个巴掌拍不响”,除了善于伪装绕过监管的不法商家之外,能够听懂所谓“黑话”“暗语”,利用网络平台购买相关产品的消费者同样值得关注。经过交易,他们与不法商家之间形成了一种心照不宣的默契,也在一定程度上增加了监管的难度。建议加强对这部分消费者的普法宣传教育,引导其从正规渠道购物,不要成为违规交易的参与者甚至“帮凶”。
在多方共治的合力之下,希望网络平台“隐秘的角落”越来越少。
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