近日，国家烟草专卖局公布了2021版《名晾晒烟名录》。

新版《名录》，最大的变化是什么呢？

窃以为，《名录》首次将雪茄烟叶纳入名晾晒烟，应该是其最大的变化，也可能是其最大的亮点。

根据《中华人民共和国烟草专卖法》之规定，凡列入《名晾晒烟名录》的烟叶，属于烟草专卖品，国家对雪茄烟叶的生产、销售、进出口依法实行专卖管理。

因此，最新版《名录》，实际上为国产雪茄烟叶专卖管理提供了法律依据。

同时，这似乎也为国产雪茄烟叶开发的良性发展，定下了主基调。

根据烟草专卖法及其实施条例规定，雪茄烟叶的种植规划，应按照合理布局的要求，依据国家计划，坚持良种化、区域化、规范化的原则来制定。国产雪茄烟叶种植，势必将更加趋于有序。

同样的，烟草专卖法及其实施条例规定，雪茄烟叶应由烟草公司或其委托单位依法统一收购。未经批准，任何单位和个人不得收购烟叶。国产雪茄烟叶原料流通，势必将更加趋于规范。

不以规矩，不能成方圆。

2021版《名晾晒烟名录》的适时公布，无疑给国产雪茄烟叶发展立下了“规矩”。

或许，“规矩”难以立竿见影，但别着急，让子弹飞一会儿。

历次名录公布时间

1993年10月7日，国家烟草专卖局国烟法〔1993〕20号文件，首次公布了《名晾晒烟名录》。2003年2月25日，国家烟草专卖局国烟法〔2003〕72号文件，对1993年版《名晾晒烟名录》进行了调整。2021年7月2日，国家烟草专卖局国烟法〔2021〕104号文件，公布了2021版《名晾晒烟名录》。

名录所列雪茄烟叶

四川省德阳市、达州市的雪茄烟叶；湖北省恩施土家族苗族自治州、十堰市、宜昌市的雪茄烟叶；海南省儋州市、五指山市、东方市、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族自治县的雪茄烟叶；云南省临沧市、德宏傣族景颇族自治州、普洱市、玉溪市、西双版纳傣族自治州、保山市、文山壮族苗族自治州、红河哈尼族彝族自治州、丽江市、大理白族自治州、昆明市、楚雄彝族自治州、曲靖市、昭通市的雪茄烟叶。