说起专卖，大家可能首先想到的就是我们现在的烟草专卖制度，实际上，专卖在我国早已有之，最早可以追溯到春秋时期齐国管仲提出的“官山海”政策，即对盐和铁一起实行专卖。后来我国历朝历代经常实行盐专卖，扬州的富庶就主要得益于运河漕运和盐商，可见专卖是多么有吸引力。

这一讲，我们就来聊聊最早的烟草专卖制度和最早的雪茄历史名城。

烟草的作用就不用笔者讲了吧，这样的产品是最符合垄断经营需求的，那么世界上最早的专卖制度是从谁开始的呢？答案自然指向我们在第一讲中提到的第一个发现雪茄烟的人--哥伦布。哥伦布远洋船队的授权人和资助者是西班牙王室，西班牙王室在哥伦布发现美洲大陆后，迅速组织远征舰队第一个“踏上”加勒比海岛和中美洲大陆。在此不久后，西班牙王室就对雪茄烟叶种植和雪茄烟的生产加工实行了完全的国家垄断政策。

下面我们具体说说。

—西班牙—

世界上最早对烟草实行垄断的国家

说起西班牙，还真不是等闲之辈。您一定知道“日不落帝国”指的是大英帝国，可实际上，西班牙才是第一个拥有“日不落帝国”称号的国家。16世纪，西班牙是横跨三大洲的大帝国：在欧洲是第一强国和最大的殖民帝国；横跨大西洋，占领除巴西外的整个拉丁美洲地区；从南非好望角穿越印度洋，势力到达亚洲。

1511年，古巴沦为西班牙殖民地，首批西班牙商人跟随西班牙远征军来到古巴，并圈下了大片的土地。为解决劳动力匮乏问题，它们通过买进非洲黑奴来种植烟叶、甘蔗和咖啡等农作物。

1614年10月，西班牙王室开始向本国商人和移民颁发皇家营业执照授权种植雪茄烟叶，并禁止向外国人销售雪茄产品。1636年，西班牙成立了具有专卖垄断性质的国家烟草公司，成为世界上历史最悠久的国家烟草垄断企业。

1717年4月，西班牙王室颁布法令，批准在哈瓦那设立商行垄断古巴、巴哈马及特立尼达等地的雪茄烟叶生产，并指定在西班牙塞维利亚加工制作雪茄。

18世纪末，西班牙王国政府发现雪茄烟成品更有利于海上运输，便逐步改由古巴当地生产加工雪茄。从那时起，古巴雪茄被源源不断地装船运往西班牙。哈瓦那雪茄从此名扬世界，长盛不衰，逐渐占领斗烟和鼻烟市场，并风靡欧洲上流社会。

塞维利亚

世界上最早的雪茄历史文化名城

说起雪茄文化名城，是不是很多人会想到古巴的哈瓦那，但根据雪茄的历史，第一个和雪茄密切相关的历史文化名城却非西班牙的塞维利亚莫属。这是怎么回事呢？

咱们在前面说过，西班牙对雪茄实行了国家垄断，措施之一就是指定在西班牙的塞维利亚加工和制作雪茄。

作为安达鲁西亚地区的首府，塞维利亚在伊比利亚半岛（含西班牙和葡萄牙）占有举足轻重的战略地位。它既开创了雪茄烟工业化生产的先河，也是世界著名歌剧《卡门》（Carmen）的诞生地，因而是当之无愧的雪茄历史文化名城。

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1614年，西班牙王室颁布系列法令，垄断全部美洲及亚洲殖民地的烟叶种植，并指定塞维利亚为雪茄生产加工的唯一地点。塞维利亚面向大西洋的区位优势加上发达的内河港口条件，既有利于烟叶原料运输，又可以防止海盗劫掠。

1676年，现代意义上的雪茄烟工业在塞维利亚诞生。自1717年起，当地的许多雪茄作坊开始大规模采用古巴、巴哈马烟叶原料制作雪茄烟。

随着雪茄生产加工带来的滚滚财源，西班牙王室出手整合当地的烟草企业，合并成立了垄断经营的皇家雪茄烟厂（Fabrica Real de Tabacos），成为欧洲乃至世界上第一座规模化的雪茄烟厂。

      （图）西班牙皇家雪茄烟厂瓷质铭牌

皇家雪茄烟厂的主体建筑于1758年开始启用，内设办公区、生产车间、教堂、监狱和卫兵宿舍等，外观采用文艺复兴风格设计，长宽分别为185m和147m，相当于一个街区的面积，是当时西班牙王国第二大建筑体，女工数量最高时达到6000多人。法国作曲家乔治·比才（Georges Bizet）于1874年根据作家普罗斯佩·梅里美（Prosper Merimée）的同名小说创作了至今仍经久不衰的著名歌剧—卡门，故事背景即来源于皇家雪茄烟厂的吉普赛女工卡门与军士长唐何塞之间的爱情悲剧。

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1817年，古巴人民反垄断斗争迫使西班牙国王颁布法令鼓励古巴本地雪茄的生产，但经销权仍由西班牙王室垄断。从此，塞维利亚雪茄制造业逐渐衰败，古巴由此成为世界雪茄业的中心。西班牙皇家雪茄烟厂的主体建筑于20世纪50年代被改建为塞维利亚大学的教学楼。

（图）西班牙皇家雪茄烟厂旧址

进入21世纪，经过阿塔迪斯集团¹以及帝国品牌公司²的企业战略调整，塞维利亚机制雪茄工厂被永久关闭。如今的塞维利亚已找不到一丝雪茄工业的痕迹。事实上，放眼西班牙国内，目前也仅剩下一座位于北部沿海地区的坎塔布里亚机制雪茄工厂。

 1.1990年12月，西班牙塔巴克莱公司（Tabacalera S.L.U.，属国家垄断烟草企业）和法国塞塔公司（SEITA，属国家烟草及火柴垄断企业）合并成立阿塔迪斯集团（Altadis Group）。2008年，被帝国烟草公司以224亿美元整体收购。

 2.2016年2月，帝国烟草公司更名为帝国品牌公司（Imperial Brands PLC）。