今年的全国两会上，不少代表、委员将目光聚焦到了农村配送“最后一公里”问题上。例如，全国人大代表赵皖平建议，探索农村物流末端配送新路径。

进入新发展阶段，在推动高质量发展过程中，烟草行业遵循“幂次法则”，将资源要素用在刀刃上、关键处，以重点突破带动全产业链提升，但区域间发展不平衡、不充分问题仍然存在。在烟草物流领域，这一方面表现为农村零售点在地理位置、规模结构、技术覆盖等方面存在“先天不足”，物流服务成本与效率难以兼顾；另一方面表现为城乡配送网络在资源配置方面失衡，农网零售客户的积极性未被有效激发。毫无疑问，烟草物流服务的“长尾”在农村。

经济学家赫希曼提出的“极化—涓滴效应”常用于分析区域之间的发展差距问题。“极化效应”指的是发展资源和生产要素从低发展水平区域到高发展水平区域的“向上”汇聚；“涓滴效应”指的是发展水平较高地区通过资源禀赋、生产要素“向下”流动，惠及周边发展不充分地区。

当前，行业物流要想实现“城市高效配送圈”向村级配送的“涓滴”，必须依靠改革创新手段让发展红利下沉式释放。具体来说，可从整合增效、协同升级、数字转型三个方面入手，推进城乡物流服务一体化均衡发展。

以“网”相连，构建多层级物流网络。打通“干线＋枢纽＋终端”物流网络，有利于控本增效，更有利于发挥区域规模效益。整合存量资源，以“经济适用”为目标，科学谋划经济区域内的资源集中、跨区供应等，通过集约化摊薄单位商品物流成本，处理好区域产能总体充裕与局部不足等问题，推进技术装备优化升级，有效提升资源配置效率；优化低碳网络，以“单线日效能”为提升点，逐渐扩大以物流中心为圆心的直送区半径，在此基础上利用算法动态调整配送线路，适度调配运力至农网末端，提高村级配送时效，实现“县—乡—村”三级配送网络互联互通。

以“流”贯通，提升供应链协同水平。打造协同式物流供应链，提升服务水平与保障能力。加速商品流转，工商企业间建立端到端的信息共享机制，实现物流、商流、信息流三流合一，让协同、计划、预测、补货更加准确及时，同时开展“多批次、小批量”网上配货，探索VMI、零库存管理等模式，有效降低社会库存，减少末端“牛鞭效应”；强化增值服务，算好偏远地区配送成本、生态环境、助农致富“三本账”，打造以农网零售终端为中心的新型农村社群，探索农网自提柜、公益物资捎带、农特产品返程运输等，丰富烟草服务品牌价值。

以“数”为介，加快数字化转型步伐。把握行业一体化平台建设时机，加快推进村级物流数字化进程，充分挖掘数据资源业务价值。做好数据采集，以数据标准化打破系统界限、消除数据壁垒，运用物联网技术动态采集数据，积累数据要素资源，如客户的地理坐标、历史订单、送货时长等信息，通过综合分析描绘出较精确的配送数据地图；深化数据应用，以应用模块化破除业务藩篱，探索功能更多的商零在途应用组合，全面推广数智签收、电子小票、便捷支付等数字化成果，同时探索线路优化、全程追溯、逆向物流等应用场景，进一步释放物流数据资源效能。

推进城乡物流服务一体化均衡发展，是烟草行业完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入乡村振兴大局的必然选择，也是提升行业物流现代化水平的内在要求。相信通过“水网”覆盖、汇“流”成河、聚“数”成川，行业物流必将充分发挥“涓滴效应”，实现更深层次、更大范围、更高水平的“精益高效、协调共享、绿色循环”。