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他们让群山深处变了样

——记云南省烟草公司帮扶昭通市脱贫攻坚彝良项目督导组组长邓群及其团队
2021年05月07日 来源:中国县域经济报 作者:郑义
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你所看见的惊鸿,都曾经历过平庸的磨练。

在海拔最高2800米,最低520米之间,除了严寒酷暑,还有山高坡陡。要么徒手攀爬,要么伫立驻足,任风雪肆虐,任烈日灼烤。

这也是英雄辈出的土地,磅礴群山里的不老传说。它澎湃着道义铁肩的豪情,它书写着从奴隶到将军的传奇,它吟唱着浩气凛然的英雄长歌。

那段不同凡响的岁月,那种精神,早已植根人心。一如这个为脱贫而奋战的群体,心弦如歌,响彻将军故里、英雄桑梓、天麻之乡……

因势而谋 只为春暖花开

在彝良的日子是自2019年5月13日云南省烟草公司帮扶昭通市脱贫攻坚项目建设第一次调度会后开始的。

其实,在这之前,作为昭通市烟草专卖局(公司)办公室主任,邓群已经多次参与省局(公司)与昭通市委、市政府举行的帮扶工作座谈会、评定会,并与项目评定组一起,实地对上报的项目方案进行多次研究、反复论证。

受命担任云南省烟草公司帮扶昭通市脱贫攻坚项目建设工作领导小组彝良项目督导组组长,邓群只身从平坦的昭通坝子,从舒适安逸的办公室来到严寒酷暑分明的彝良。好在彝良县烟草分公司又派出了两名得力干将,市公司后来增派了一位老同志参与,组成了督导战队。

从住宾馆、租公寓到在小区里安家,条件艰苦,邓群却甘之若饴。

从昭通终日不离的高跟鞋,到在彝良必备的水桶鞋,她白天辗转于项目点,晚上交流总结,开推进会、协调会……

一摞厚厚的笔记本,记录着她到彝良后的日子里,每一个项目、土地、设备、机械、资金,每一次讨论的结果、每一个督导的问题、每一件提醒的事项……

她知道给孩子最好的关爱就是陪伴,但因为夫妻俩都有各自的工作任务,只能让孩子在寂寞里成长。

她知道年迈多病的父母住院治疗需要照顾,但她只能托付弟妹,自责不孝,坚守岗位,闲暇之余才能赶回家中照顾二老。

好在孩子一天天成熟,父母投来体谅的目光,让她释怀,也愈加愧疚。

“集中力量、集中投入、集中攻坚,切实把帮扶工作放在心上、扛在肩上、落实在行动上,脚踏实地,真抓实干,确保帮扶目标在安全、规范的前提下如期完成。”省局(公司)党组这样要求。

“这不仅仅是资金投入的问题,这关乎到践行烟草行业共同价值观,体现的是烟草企业的责任担当。所以,既要解决当务之急,如群众吃‘望天水’的饮水安全问题,贫困‘代际传递’的教育问题,易地搬迁群众‘大病拖、小病扛,一年辛苦又白忙’的就医问题,还要解决以产业发展增强内生动力巩固脱贫成效的问题。既要确保项目建设程序规范、资金安全、有序推进,还要确保每一笔帮扶资金都用在刀刃上,让每一个帮扶项目都能解决群众最为迫切的需求。”

这是邓群告诫自己和团队的原则。

之前,她对项目运作基本未曾涉足,到彝良后,逼着抽出时间学习《招投标法》《政府采购法》等法律法规20余个。她带领团队,结合彝良县实际情况,征求多方意见建议,反复修改完善《彝良县帮扶项目及资金管理实施细则》,确保了项目规范实施。

短短的时间里,她从一个项目建设的“门外汉”转变成了“内行人”。相关单位在建设中遇到问题和困难都会上门咨询。

她化身服务专员,认真梳理分析问题原因,及时与相关部门沟通对接,主动帮助协调解决。

2020年初,原定帮扶的发界3所幼儿园和长房幼儿园建设项目有了其他渠道资金,帮扶资金调整用于生猪繁殖、天麻产业和扶贫车间配套3个项目。为不影响项目整体进度,邓群及时督促项目责任单位尽快完善项目规划设计和实施方案,并多次到项目建设地点,了解项目选址、用地流转、前期工作准备等情况。

工地上原本无路,前面需要人带着砍刀等披荆斩棘;在施工车辆碾压的泥泞路上,穿上水桶鞋也是步履维艰。夏日汗湿衣背,蓬头垢面;冬日冰凌入骨,脚趾的冻疮又疼又痒。但是,邓群顾不上,她坚持走遍项目建设的每一片土地。

完成的项目和在建的项目,全都装在邓群的心里。

“每周要到所有在建项目现场督导至少一次。对完成的项目,要了解运营的情况和需要服务和解决的问题;对未完成的项目,需要了解工程进度、施工质量、机械设备安装的情况。对存在的解决不了的问题,要协调政府相关部门共同解决;经沟通协调后仍未按要求完成的送达工作提示函——至今已发出了37份工作提示函。”

数据显示,云南省烟草专卖局(公司)帮扶彝良县脱贫攻坚项目共4大类15项,投资总额3亿元。其中:基础教育类项目4个,概算投资1997.07万元;基本医疗类项目2个,概算投资320万元;安全饮水巩固提升类项目3个,概算投资2865.22万元;产业就业类项目6个,概算投资24817.71万元。

截至目前,15个帮扶项目中10个已完工,3个基本完成,2个正在建设。截至2021年4月25日,共对15个项目进行资金拨付15215.08万元,占帮扶总资金3亿元的50.72%。

今年4月1日上午,云南省脱贫攻坚和易地扶贫搬迁安置工作五一劳动奖表彰大会在昆明举行。邓群荣获云南省五一劳动奖章。

因爱而来 所以可歌可泣

在这个团队里,58岁的柳安全在彝良县烟草公司工作了25年,担任过县烟草公司的财务科长、副经理、副局长、工会主席,2008年调入昭通市烟草公司。

2019年3月,为响应确保打好打赢脱贫攻坚大决战的号召,他扛起重任,由昭通市委组织部选派至彝良县角奎镇马腹村开始驻村督导脱贫攻坚工作。马腹村属全省深度贫困村之一,全村21个村民小组,农户900户,人口3486人,建档立卡户628户2581人;全村没有一所小学,没有一条硬化公路。

柳安全到马腹村后,面对村“两委”成员只有4个人的问题,他去的第一件事就是顶着压力,张罗补选配齐村三委干部。面对工作任务繁重的问题,他要求挂钩帮扶该村的单位增加工作队员,驻村工作队员从5人增加到9人;面对工作经费不足的问题,多方协调筹措经费,确保工作顺利开展。柳安全一丝不苟,不徇私情,面对该村的贫困现状,围绕“两不愁三保障”的标准,他坚持督学习导方法、督问题导破解、督工作导落实、督状态导干劲、督发展导活力的工作思路,紧盯危房改造、产业发展等突出问题开展督导工作。

为充实帮扶项目督导力量,柳安全2020年3月转战彝良帮扶项目督导组。他主动放弃调休,马不停蹄地投入到帮扶项目督导工作中,与督导组成员一起跟踪督查指导帮扶项目建设,促进项目阳光、高效、快速推进。

柳安全说:“作为一名老党员,我希望在我职业生涯最后的时间里,为家乡的贫困群众再尽一份自己的绵薄之力。”共产党员的初心,字字铿锵,让人动容。

在生活上,柳安全是个百事通、大善人,乐于助人,頗受人尊重,也是个大孝子,从1995年起,父母就与他生活在一起,感情甚是深厚。但是因脱贫攻坚任务繁忙让他无暇顾及2019年初被查出癌症的母亲,以及之前就做过癌症手术的父亲,还有他自己的高血压。2020年6月他的父亲撒手人寰。间隔仅仅6个月,他的母亲也追随父亲而去。“我知道他们迟早都是要走的,但是,没有想到走得那么匆忙。”至今,柳安全都沉浸在“子欲养而亲不待”的悲痛之中。

彝良县烟草分公司派出参与该项目团队的王文敏,工作踏实认真,之前担任过分公司现代烟草农业基础设施建设办公室主任,在项目建设管理方面能积极发挥了专长,也乐此不疲。

2020年,王文敏的背部长了个瘤子,因为工作忙,他一直没有在意。直到瘤子长到鸡蛋那么大,连椅背也不敢沾,晚上无法入睡,督导组其他成员多番催促,他才抽了两天时间,到昭通市中医医院进行手术,还没有拆线就赶忙回来继续工作。

他的女儿大学毕业两年了,一直在外培训考试,但王文敏从没有时间关心和过问。给女儿的鼓励和沟通交流太少,回想起来,王文敏眼睛有些湿润。

“看见烟草帮扶资金建设的项目能够让易地搬迁来的孩子像城里孩子一样在图书室看书,能够让群众出门就看病,我发自内心地感到欣慰,觉得自己的辛苦值得。”王文敏说。

张新龙也是彝良县烟草分公司派来参战的。这是一个1980年代末出生的帅气小伙子,从小在昭阳区长大,2011年参加工作。

“在烟站工作,种烟和收烟时最忙;在办公室负责工程投资,要严格按照规范实施;参加帮扶项目督导工作后,更需要服务前移。以前,我有恐高症,走在山顶,就会脚打战。现在走多了,就习惯了,脚不会打战了。”

张新龙的母亲患病,长期服药。父亲在私企上班,早去晚回。妻子在建设银行工作。以前,张新龙周末可以回昭通看望父母和年幼的儿子。自从参加督导工作后,回家就变成了偶尔。尤其是2019年9月至2020年9月,他的妻子被安排到省行顶岗锻炼,3岁多的孩子就只能交给母亲照管。

“我去幼儿园接孩子,老师不认识我,不让我接,直到孩子极不情愿地喊出一声‘爸爸’,老师才让领走。想想,有些心酸……妻子顶岗锻炼期间,最怕的就是母亲发病、孩子生病无人照顾。”

放下小家,惦记大家,这是大爱。也许,正如居里夫人所说的“人民的愉快就是我的报酬”。

因情而生 荡开致富涟漪

“在已完工项目中,发界安置区学校设施设备购置4个项目覆盖了发界安置区4所幼儿园、1所完全小学及1所九年一贯制学校。项目实际完成投资1668.24万元。共采购了课桌椅4990套、图书152223册、多媒体交互式LED一体机172套、普通黑板106张、图书架158节、办公电脑281套和办公家具;食堂设施设备、校园广播监控灯光音响各6套;幼儿园室内区间角、户外玩具各4套;5间计算机网络教室、20间多功能室设施设备等。直接受益适龄人口5997人。”邓群说起项目,如数家珍。

发界安置区卫生院(室)设施设备购置项目购置1个卫生院和4个社区卫生室的医疗、办公、信息化、污水处理等设施设备,为安置区及周边群众的基本医疗卫生服务提供保障,项目直接受益25725人。

发界安置区扶贫车间和配套设施建设项目,完成了1#、2#生产车间和门卫、消防水池、雨水收集池等附属设施,配套了电力、污水处理和1号厂房装修。目前,通过招商洽谈,已有巴食川珍竹笋加工、云本草天麻加工及中云大慈彝花刺绣等数家劳动密集型企业入驻扶贫车间,可为安置区群众提供1200余个就业岗位。

钟鸣镇麻窝片区供水工程,角奎镇拖脚、马窑片区引水工程三个项目解决了5个村50个村民小组2133户8394人的生产、生活用水问题。同时解决了钟鸣集镇片区12665人、学校师生3000人的用水水质不达标问题,助力拖脚、马窑两个村花椒、辣椒、樱桃等产业发展,增加农业产值,实现农民增收。

彝良小草坝镇是“世界天麻原产地”,仅县域内对天麻萌发菌和蜜环菌需求就达1200万瓶以上,而县内生产量仅200万瓶左右。基本完工的小草坝保鲜冷库开发和天麻“两菌”研发项目建设在该镇大桥村,已建成门式钢架冷库7722.54㎡及相应附属设施,预计年产天麻两菌母种1.5万支以上,原种30万瓶以上,生产种1000万瓶,补上了昭通天麻产业两菌培育短板;还可解决天麻、竹笋等作物非收获季节保鲜储存难点,实现错峰销售,不断增加高原特色农产品的附加值,为彝良天麻、竹笋产业发展提供有力支撑。

在建的食用菌生产项目位于洛泽河镇大寨村,一期项目预计于2021年6月30日前完工。二期项目正在开展前期工作。项目将建成5栋共1万余平方米的厂房和440个食用菌大棚。项目运行后,可带动发界易迁安置点500户易地搬迁群众参与食用菌大棚种植,同时可安排100名易地搬迁群众在生产厂区务工。

在建的能繁母猪养殖基地育种区项目位于彝良县小草坝镇小草坝村,将建成一条养殖生产线,含配种怀孕舍、孕妊舍、产房保温一体舍、公猪舍、宿舍库房共五栋建筑,预计于2021年6月30日前完工。项目运行后,能很好地稳定全县仔猪价格,将带动低收入群体以生猪养殖巩固提升脱贫攻坚成效,促进农业持续增效,农民持续增收。

因烟而兴 在感动中坚守

近年来,彝良县着力打造“山区绿色生态特色优质烟叶”,2020年被省烟草公司评为“发展潜力强劲烟区”。2010年以来,彝良连续11年作为红塔集团昭通卷烟厂核心原料基地,是昭通市唯一整县种植K326品种的县,烟叶种植规模逐年增加,烟叶品质逐年提升,这是彝良县局(分公司)党委书记、局长、经理王文斌带领彝良烟草人恪尽职守、默默奉献的结果。

正是因为这一群人的坚守,“十三五”期间,全县种烟面积逐年增长,由3.33万亩增加到4.63万亩。今年,全县共有种烟农户2904户,户均种烟面积18亩,比上年增加2亩。烤烟种植覆盖7个乡镇、38个村、283个村民小组,有职业烟农1067户。产值由1.23亿元增加到1.66亿元;烟农户均收入由3.1万元增加到5.8万元。其中,共有6449户建档立卡户种植烤烟,合计种烟面积6.4万亩,产值2.28亿元,户均收入由2.60万元增加到4.99万元,年均增长18.4%,烤烟已成为群众增收致富和彝良县经济发展不可或缺的支柱产业。烟草产业在彝良已形成了发展规模化、生产标准化、烟农职业化的良好局面。

2015年以来,彝良县局(分公司)精选63名干部职工结对帮扶龙街彝族苗族乡卓基村、龙街村、龙洞村建档立卡户1004户4283人,共捐赠资金200余万元,用于修缮基础设施、发展产业、开展困难救助等,为如期脱贫贡献了行业力量。

走过的岁月,必定会留下水滴石穿的感动;

走过的岁月,必定会留下撼人心魄的步履。

这个老中青结合的群体,相濡以沫,却从未相忘于江湖……

如果你来到这块英雄的土地上,便可以看见这群人,还在践行着初心和使命。


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