当前,烟农的生产条件发生了巨大变化,工业企业需求也迈上了新的台阶。为了跟上时代改革发展的步伐,河南省烟草专卖局(公司)聚焦提升企业管理质效和服务烟农水平,在全省开展“分级前置”预检模式,增加烟农收入、提升收购效率、提高烟叶质量。
以三门峡市陕州区为例,2024年参与“分级前置”预检模式的烟农485户,烟叶收购期整体用时39天,较往年缩减10天;烟农初分环节每亩减少分拣用工3至4个,直接雇工成本降低400元至500元。
为保证“分级前置”工作惠及烟农、提质增效,同时适应不同的人文环境、硬件设施、生态环境等现实条件,河南省局(公司)以“1+1=N”工作方式推行烟叶收购预检模式变革。
“1+1=N”中的第一个“1”指一个核心理念,即降低烟农种烟成本,提高烟站收购效率,提升烟叶质量。由烟站或合作社组织专业分级队为烟农提供出炕烟叶初分服务,把烟站的分级台移到烤房门口,省去烟农初分环节,为烟农降成本;预检分级后的烟叶封签后由烟农自行存放或烟站提供场所存放,交售时只进行复检,提高过磅效率,缩短交售时间,为烟站提效率;在固定集中的场所为烟农提供烟叶初分服务,在提高“分级前置”工作效率的同时,烟站可以直接监督和保障预检分级质量,烟农也有条件将出炕烟叶运至指定场所,为工业企业保质量。
第二个“1”指一个指导思想,即保证预检分级服务质量,以高质量服务让烟农放心、让烟站省力、让工业企业满意。“分级前置”模式的关键在于保证分级质量,河南烟区提出“1344挑拣法”——以工业需求为导向,分清烟叶部位、分清长短、分清橘柠,去青去杂、去高去低,进库烟叶分区域集中存放、分类别集中成包、分类别集中转运、分类别集中码垛,强调烟叶分拣工作要以工业需求为导向,对烟叶分级服务质量“提要求”,为安全和规范“划底线”。
“N”指多种运行模式,即因地制宜创新模式,避免制度束缚手脚,让基层同志想干事、能干事、干成事。在全省范围内推行收购预检模式变革,提思想、划底线,讲目的、求成效,最大限度规避固定模式“生搬硬套”,让各产区根据自身情况,合理制定实施方案,创新运行模式,激发基层同志干事创业的热情与活力。
去年河南9个烟叶产区152个烟站因地制宜推行“分级前置”预检模式,对比2023年,收购期平均缩短13.2天,40万担以上规模产区平均缩短23.5天。
笃行致远 2024中国烟草行业发展观察