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保护未成年人免受电子烟侵害是不可触碰的法律红线

2025年03月06日 来源:微薰 作者:胖子
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在当今社会,电子烟作为一种新兴的烟草制品,以其多样的口味、时尚的外观以及误导性的宣传,逐渐成为一种流行趋势。然而,这种看似无害的产品,却对未成年人的健康构成了严重威胁。保护未成年人免受电子烟侵害,不仅是社会的责任,更是不可触碰的法律红线。

电子烟的流行,尤其是调味电子烟,对未成年人的吸引力极大。据世界卫生组织统计,电子烟在全球范围内使用率不断攀升,尤其在未成年人群体中,13~15岁人群电子烟使用率高于成年人。这种现象背后的原因是多方面的。首先,未成年人正处于生理和心理的重要发育阶段,好奇心强,辨别能力弱,喜欢尝试新鲜事物。调味电子烟通过个性化和玩具化的设计,以及各种口味的添加剂来吸引年轻人,例如设计成奶茶杯、可乐罐、玩具小熊等形状。其次,电子烟的宣传往往强调其“无害”或“低害”,误导未成年人认为这是一种安全的替代品。

然而,科学研究表明,电子烟并非无害。电子烟中添加的各种口味添加剂,有些本身就具有很强的致瘾性。例如,青苹果口味是未成年人特别喜欢的电子烟口味之一,而研究表明,不含烟碱的青苹果味电子烟烟液能诱导实验对象成瘾。此外,未成年人喜爱的清凉口味电子烟中普遍添加了合成凉味剂,以掩盖吸味的刺激性和不愉快感,促进气溶胶吸入,增强感官体验。人群实验研究表明,使用含合成凉味剂电子烟的未成年人表现出更强的成瘾症状。

更令人担忧的是,未成年人的大脑和神经系统尚未完全成熟,对成瘾性物质的敏感性比成年人更高。青春期使用电子烟会对未成年人的注意力、学习、情绪波动和冲动控制产生影响。并且有研究表明,青春期接触成瘾的添加剂后会增加可卡因、苯丙胺(兴奋剂)、甲基苯丙胺(冰毒)和酒精等其他药物滥用的风险。电子烟市场监督抽查结果显示,目前市场上非法流通的调味电子烟产品质量堪忧,产品不合格率100%,特别是存在添加剂超标或非法添加等诸多问题。这些未经吸入安全性评估的添加剂,在加热后可能会裂解产生有毒有害物质,对未成年人的身体健康造成巨大风险。

鉴于调味电子烟对青少年群体的强大吸引力以及相关的成瘾性和毒性风险,加强监管打击是保护未成年人免受电子烟侵害的关键。世界卫生组织呼吁成员国禁止或限制使用能够吸引未成年人的添加剂,以防止非吸烟者和青少年开始使用电子烟。实际上,许多国家已经采取了严格措施来监管电子烟。例如,美国食品药品监督管理局(FDA)对调味电子烟采取了严格的监管措施,如限制电子烟口味,禁止销售吸引未成年人的调味电子烟,包括水果味和薄荷味;限制在线销售和电子烟广告,防止未成年人通过互联网轻松购买电子烟。

在中国,保护未成年人免受电子烟侵害的法律监管也在不断完善。2021年11月10日,国务院公布《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》,明确“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”,为加强电子烟等新型烟草制品监管,保障人民群众身体健康,特别是保护未成年人免受电子烟侵害提供了法律法规依据。2022年3月,国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》,明确规定禁止向未成年人出售电子烟产品。同年4月,国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)发布《电子烟》国家标准,规定电子烟产品特征风味不应呈现除烟草外的其他风味,禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。

这些法律法规的出台,为保护未成年人免受电子烟侵害提供了坚实的法律基础。然而,法律的实施和监管仍面临诸多挑战。一方面,电子烟的销售渠道复杂多样,尤其是互联网的普及使得电子烟的销售更加隐蔽和难以监管。另一方面,一些商家为了追求利润,仍然采取各种手段规避监管,向未成年人销售电子烟。因此,加强执法力度,完善监管机制,是确保法律有效实施的关键。

保护未成年人免受电子烟侵害,不仅是法律的责任,更是全社会的共同责任。学校、家庭、烟草执法部门和社会组织应协同合作,形成预防与打击非法向未成年人销售调味电子烟的长效机制。学校和家庭是未成年人成长的重要环境,应加强对未成年人的健康教育和法治教育,引导他们树立正确的消费观和健康观。烟草执法部门应加大执法力度,充分利用大数据、人工智能等手段,对生产销售调味电子烟行为进行精准打击。社会组织则可以通过开展宣传活动,普及电子烟危害知识,提高公众的法律意识和健康意识。

宣传教育是保护未成年人免受电子烟侵害的重要手段。通过开展面向未成年人及其家长的调味电子烟危害知识普及活动,可以增强未成年人的自我保护意识,减少他们接触电子烟的机会。同时,通过宣传法律法规,提高公众对电子烟监管的认识和支持,形成全社会共同抵制向未成年人销售电子烟的良好氛围。

保护未成年人免受电子烟侵害,是全社会的责任,更是不可触碰的法律红线。未成年人是国家的未来、民族的希望,他们的健康成长关系到国家的未来和社会的稳定。电子烟对未成年人的危害不容忽视,必须采取有力措施,加强监管,完善法律,加大执法力度,同时加强宣传教育,形成全社会共同参与的良好局面。只有这样,才能为未成年人营造一个健康、无烟的成长环境,确保他们的身心健康和未来发展。

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