近日,上海市爱国卫生运动委员会办公室、中共上海市委社会工作部、上海市精神文明建设办公室、上海市商务委员会、上海市教育委员会、上海市交通委员会、上海市文化和旅游局、上海市卫生健康委员会、上海市市场监督管理局等九部门联合发布《关于进一步加强室外二手烟控制推进无烟健康环境建设的通知》,对室外排队等候区等八类重点场所明确规范要求,深化本市“控烟行动三部曲”(即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”),加强“室外不随处吸烟”文明健康行为的倡导实践,共建健康上海。
据了解,这是国内第一个加强室外二手烟控制的省级多部门联合发文。
根据市爱卫办、市健康促进中心开展的市民万人室外二手烟调查结果显示,市民在室外遭遇二手烟最多的前5位场所,分别为室外排队等候区域(如景区、饭店、饮品店等)、人行道和路口红绿灯等候区域、室外游乐场、公交车站、商场及商务楼出入口等。市民对学校门口(接送学生时段)、医院大楼门口和地铁站出入口三类场所的室外二手烟反响强烈,对“游烟”(即边走路边吸烟)尤其关注。
室外二手烟、“游烟”频发,严重降低市民出行体验和生活质量,对公共环境和市民健康也造成极大的负面影响。
根据《上海市公共场所控制吸烟条例》,借鉴国际先进地区和城市的经验,市爱卫办会同相关成员单位联合宣传倡导室外不随处吸烟,向全市八类重点场所的管理方及主管行政部门提出工作要求:
室外排队等候区,对景区、饭店、饮品店等场所工作人员加强烟草危害健康知识及控烟劝阻技能培训,在排队区域增设劝阻吸烟及烟草危害相关健康提示;
人行道和路口红绿灯等候区域,在有语音播报提示的路口增设不吸游烟的倡导提醒,由控烟志愿者开展劝阻;
室外游乐场,把“不随处吸烟”写入游客须知,对园区职工加强烟草危害健康知识及控烟劝阻技能培训,由园区管理方安排专(兼)职控烟工作者,在游乐场开放期间进行巡查;
公交车站,张贴禁烟标识,或在地面或其他醒目处进行喷绘,在站台宣传栏设置烟草危害及“不随处吸烟”等健康宣传提示,站台内不得放置烟灰缸等烟具,由公交站点运营企业定期安排保洁人员对站台进行管理;
商场及商务楼出入口,由物业负责管理商场、楼宇控烟工作,增加对驻场商户、楼宇租户及业主的控烟宣教,在入驻及租用合同条款中增设控烟相关条款,在远离出入口处依据《室外吸烟点设置与管理要求》合理规范设置室外吸烟点,由安保人员负责引导吸烟者至指定区域吸烟;
学校门口,充分利用校园广播、健康教育课、班队会、家长会等组织形式开展控烟宣传教育,并设立“无烟校园”标志,提示在等候区域不吸烟,若外来人员有吸烟行为,安保人员及执勤人员及时提醒、劝阻;
医院大楼门口,设立“无烟医院”标牌,若发现随处吸烟者,由安保人员和志愿者负责提醒、劝阻,在门诊大厅内播放烟草危害、吸烟与疾病的主题健康科普视频,加强戒烟门诊宣传并提升戒烟服务能级;
地铁站出入口,依据出入口特点设置控烟标识及标线,对职工加强烟草危害健康知识及控烟劝阻技能培训,对站口吸烟者进行劝阻,对各出入口进行定期巡查督导。
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